刺激消费拉动内需，发放消费券可不可行？昨天，在南京举行的2008国际金融市场分析年会把焦点聚集在中国如何应对金融危机上，“欧元之父”罗伯特·蒙代尔、摩根大通亚洲区董事总经理龚方雄、摩根士丹利亚洲区主席史帝芬·罗奇以及国内许多金融大师悉数到场，专家们形成一个共识，中国靠出口为主的路已经走不通了，必须拉动内需，但在如何拉动内需、刺激消费上，大家各支高招，形成很多观念和建议的碰撞。

　　■快报记者 陈英 张波

　　“消费券说”

　　拿出1万亿元发给每个人，让他们把消费券用掉，刺激消费。

　　“欧元之父”罗伯特·蒙代尔

　　“反消费券说”

　　中国人口比较多，1万亿分到每个人的手上，1000元还不到，买不到什么东西。如果发了消费券，老百姓会把券用掉，把本该花的钱存起来，最终需求没有增加。

　　摩根大通亚洲区

　　董事总经理龚方雄

　　中国进出口银行

　　董事长、行长李若谷

　　给百姓发消费券可行吗？

　　蒙代尔对这场金融危机的来龙去脉看得非常透彻，当前情况下美国、欧盟、日本等经济都在衰退，不得不采取各种补救措施对经济进行刺激，而蒙代尔认为中国“是个例外”，中国的GDP是减速，但贸易还在增长，“全球金融危机给中国提供了一个机遇，中国可以借此提高地位，引导世界走向正确的方向。”

　　对中国政府提出的4万亿拉动内需的“刺激计划”，蒙代尔提出疑问：“4万亿能在多大程度、以什么速度转化为产品的需求？”对刺激消费，蒙代尔认为发放消费券非常直接，他曾向美国政府提出这个建议，而且很多国家已经做了。中国政府能不能也这么做呢？比如拿出1万亿元来发给全国每个人，老百姓在零售商那里把消费券用掉，零售商缴税时再把消费券兑现，从而刺激消费。今年是中国改革开放三十周年，全国各地都在庆祝，蒙代尔也提出设想，“能不能采取另外一种方式庆祝，为三十年的成功给所有的老百姓发一份奖金？”

　　据了解，近日成都市政府就向困难群体发放百元消费券以拉动内需，可谓与蒙代尔的建议不谋而合，不过中国进出口银行董事长、行长李若谷给蒙代尔泼了一盆冷水：“我不知道，蒙代尔先生如果是国务院总理，会不会提这样的建议？中国人口比较多，1万亿分到每个人手上，也就1000元不到，买不到多少东西。”

　　刺激消费要完善社保体系

　　虽然现在各地都在大谈特谈拉动内需，但如何刺激老百姓消费？龚方雄认为，“信心很重要，要想方设法稳定股市和楼市，如果股市楼市不稳，消费信心何来？”但现在有很多负面的消息，农民工、大学生找不到工作，很多企业冻结招人甚至裁员，在这种信心不足的情况下，减税或是发放消费券都起不到刺激消费的作用，“比如发消费券，你本来一个月的日常消费是1000元，发给你1000元的消费券，你就用券去买东西，把现金存起来，最终的需求没有增加。减税也是一样，不会刺激消费，只是增加存款。”

　　龚方雄认为，老百姓捂紧口袋，还有个重要原因就是社会保障体系不够完善，“危机一来，我们首先想到的就是把钱存起来，为以后生病、孩子教育、自己养老着想。”所以稳定信心，也要完善社会保障体系，老百姓没有后顾之忧，就敢花钱了。史帝芬·罗奇提供数据显示：中国人舍不得花钱。2007年占世界人口总数5%的美国消费了97000亿美元，而中国和印度加起来人口总数占世界40%，消费只有30000亿，差距甚大！但现在美国消费需求紧缩，中国要做的，就是拉动个人的内部消费，“只有降低中国未雨绸缪式的家庭储蓄，才能真正拉动内需，刺激消费。中国过去没有把医疗保险、失业保险、养老保险等社会安全网建好，又谈何把储蓄降下来？谈何刺激内需呢？”史帝芬·罗奇说。

　　国家开发银行副行长高坚也同样认为，目前刺激经济，有两个方面应该优先保障，一是社会保障体系，“我们要解决储蓄高的问题，现在是一个好时机，应该将大量支出投向社会保障，像长期解决不了的医疗、农民基本社会保障等。”第二是教育，“财政用在教育上的钱还是太少。”