美国伊利诺伊州州长罗德·布拉戈耶维奇的“卖官”丑闻9日曝光，招致政坛一致批评。国会参议院民主党人已联名呼吁布拉戈耶维奇辞职，伊州总检察长称将请求州最高法院宣布他不能履行州长职责。

　　然而，布拉戈耶维奇对外界呼声置若罔闻，继续“工作”。

　　政治分析人士认为，迫使州长下台存在多种方案，但大多耗时且缺乏效率。对于布拉戈耶维奇来说，辞职动作可能成为他与检方谈判认罪的最好筹码。

　　无动于衷

　　布拉戈耶维奇9日因涉嫌利用为当选总统贝拉克·奥巴马指定在国会参议院继任者的职权为自己牟取利益而遭联邦调查局（FBI）逮捕，但10日获得保释。

　　继奥巴马9日呼吁布拉戈耶维奇辞职后，要求他下台的呼声越来越高。

　　国会参议院民主党团全体成员已签署联名信，呼吁布拉戈耶维奇立即辞职，让继任州长指定补缺参议员人选。

　　伊州总检察长莉萨·马迪根说，如果布拉戈耶维奇不马上辞职，那么她将请求州最高法院认定他难以履行职责，进而将权力转移给副州长。

　　伊州副州长帕特·奎因11日告诉全国广播公司记者，即使布拉戈耶维奇拒不辞职，他也不会在州长一职上待太长时间，因为州议会很可能开始对他的弹劾程序，或者直接由州最高法院中止他的职责。

　　“我认为州长应该辞职，否则他会被弹劾，”奎因说，如果自己代行州长职责，他会自行指定补缺人选，而不是等到州议会通过有关特别选举的法律以后。

　　然而，布拉戈耶维奇没有就这些呼声作任何回应，只是用行动予以拒绝。就在马迪根威胁求助州最高法院后几小时，布拉戈耶维奇默不做声地来到办公地点。当媒体上前询问情况时，他的一名发言人说：“他在工作。”

　　“他似乎不愿听任何人的话，这种表现随着时间推移越来越让人感到愤怒，”马迪根说。

　　尴尬僵局

　　布拉戈耶维奇的固执让他所属的民主党颇为尴尬。他们担心，一旦州长被迫下台，而补缺参议员通过选举等方式产生的话，民主党可能将这一参议院议席拱手让给共和党。

　　眼下，美国政界人士正在研究如何迫使布拉戈耶维奇下台、阻止他指定补缺参议员人选方案，包括举行特别选举决定补缺人选、由州议会启动弹劾程序或由州最高法院作出裁决等。

　　《华盛顿邮报》分析说，从法律上讲，没有受到正式指控的布拉戈耶维奇仍握有州长权力。即使州议会顺利批准举行特别选举的议案，仍须经州长签字才能生效。这种情况下，不排除布拉戈耶维奇届时否决议案或拖延最长60天时间的可能。这期间，指定补缺人选的权力则仍在州长手中。

　　如果弹劾，那么州议会需经两道程序。首先，州众议院将研究州长遭到的指控，决定是否严重到应该弹劾的地步；州众议院投票通过弹劾后，州参议院将继续就此审议并投票，只有赞成票达三分之二时，弹劾案才正式生效。

　　相比复杂的弹劾程序，州总检察长马迪根认为不如直接求助州最高法院。不过她表示，将首先征询州议会是否马上启动弹劾程序。

　　认罪筹码？

　　布拉戈耶维奇尚未就自己是否辞职作任何表态。

　　美联社报道，鉴于辩护律师先前声称州长“无辜”，主动辞职或许会被外界认为布拉戈耶维奇承认有罪。

　　不过，《纽约时报》援引芝加哥大学法学院教授艾伯特·艾尔舒勒的话报道，布拉戈耶维奇或许正利用自己辞职问题作为最重要谈判筹码，以换取检方对自己的更轻指控。当外界急于遏制这一丑闻影响的时候，布拉戈耶维奇主动辞职或许是最有效方式，而这或许是他没有轻易辞职的原因。

　　“如果我是他的律师，我会坐下来告诉他，这官司赢不了，你会很快进监狱，唯一的疑问是多长时间，”艾尔舒勒说，“你的筹码到以后任何时候都不如今天重要，问题是检方是否愿意以减轻刑期的妥协换取你辞职。”

　　艾尔舒勒认为，检方掌握的证据非常充分，布拉戈耶维奇遭正式指控可以说“毫无悬念”。

　　“他完蛋了。”艾尔舒勒说。

　　徐超（新华社供本报特稿）