快报讯（通讯员 衡晓春 记者 郑春平）执法前先敬礼，暂扣物品不得使用……明年1月1日起实施的《江苏省城市管理行政执法规范（试行）》，要求城市管理行政执法应当坚持依法行政，以人为本、执法为民，遵循便民原则，提高办事效率，提供优质服务。

　　按照执法规范的要求，在实施执法检查前，执法人员应当主动向当事人敬礼，并出示执法证件，表明执法身份，严禁酒后上岗执法。必须严格按照法定权限和程序，在法定职责范围内实施行政行为，不得推诿或者拒绝履行法定职责。严禁越权执法、滥用职权。城市管理行政执法机关不得下达或者变相下达罚没指标，或者将罚没收入与单位业务经费、工作人员福利待遇等直接、间接挂钩。

　　对行政强制行为同样有所规范。对违法行为轻微，没有明显社会危害，涉案财物数量较少的，可以不对其实施行政强制措施。实施行政强制措施，应当制作相关法律文书，并告知当事人享有陈述申辩和申请行政复议、提起行政诉讼的权利。实施行政强制执行前，应当事先对当事人进行督促催告。经督促催告，当事人仍拒不履行的，方可实施行政强制执行措施。对暂扣物品要妥善保管，不得丢失或者损坏；不得使用暂扣物品；未经法定程序不得处置、销毁、拆解、变卖暂扣物品。有法定期限的，应当在期限届满时解除暂扣措施；没有法定期限的，应当在合理期限内解除暂扣措施。