现如今，越来越多的老小区都搞起了“自治”，可是对豆菜桥22-1号的住户来说，想要自治还得先“夺权”。这是咋回事？是谁在霸着权力不放？

　　管理混乱：

　　门卫抢占地下室出租

　　豆菜桥22-1号是1986年建的老小区，住的是原南京铁道医学院及附属医院的职工，一共有62户，早年由铁医附属医院负责管理。1990年后，医院请了内部员工吴某来当门卫，没想到，这为小区此后多年的不安定埋下了隐患。

　　2000年前后，因为铁道医学院及附属医院和东南大学合并，小区的管理没有明确交接，这也给了门卫可趁之机。“小区管理出现真空。”据他们说，地下室被出租住人，外来人员用明火烧饭炒菜，门卫不仅不管，自己也“抢占”了4间地下室出租。本应该由门卫过问的环境卫生也是一塌糊涂，蟑螂、老鼠白天都来光顾，尤其是一楼的两间厕所臭气熏天。偷盗现象更是不断发生，每户都被偷了两三辆自行车，门卫根本是形同虚设。

　　吴某还在一楼的过道处搭了违建，门卫间里也被他占用，堆满了自家的杂物。“哪里还有安全感，完全是在提心吊胆过日子。”

　　业主努力：

　　门卫终于卷铺盖走人

　　今年4月份，业主们终于在长久的忍耐中爆发：“一定要解决门卫的安全问题！”他们先找了中大医院（铁医附属医院与东大合并后的名字），医院称已经合并到东大，不再管理。之后业主们又找到东大，在东大国资办的建议下，业主们决定筹备业主委员会。为了谨慎，筹委会的人员都是由业主票选产生的，共有7人。

　　季祥鑫和周琢敏是筹委会中的负责人，他们告诉记者，那时候，筹委会一直是在“地下”工作，因为“权力还在门卫手上啊！”他们去找过门卫，结果吴某一句话就搪塞了：“我又不是你们请的！”筹委会不断找东大，最终是负责后勤的领导出面才给门卫下达了“交权令”——10月底前搬离并退还目前占用的公共房屋，12月底前拆除擅自搭的违建。

　　这其中还有个插曲，本来门卫说违建要半年才能拆除，只因为他儿子、女婿的电动车没地方放。业主们听说了很火。筹委会听说后当即跟东大表示：“这样我们没法接管！”之后，东大和医院再出面他才同意年底前拆除。这个消息传来，业主们都很高兴。

　　业主掌权：

　　条件苛刻新门卫“难产”

　　季祥鑫向记者展示了由东大、中大医院、业主筹委会和门卫吴某四方签名的交接书，上面写明，门卫等小区相关事务交由业主筹委会掌管。

　　“那天是10月31日上午10点。”季祥鑫和周琢敏都清楚地记得办理交接手续的时间，“这件事鼓舞了全体业主！”从11月开始，开始了对门卫室、公厕等处的整修，筹委会也不断召开业主大会汇报工作，广州路社区的史主任也参与了进来。

　　“目前最重要的事情，是找个新门卫！”筹委会这次小心翼翼，制定了十条门卫守则，要对门卫人选把关。记者在门卫守则上看到，除了维护安全等惯常的职责外，还有不许在门卫室烧菜做饭、为晚归人员开门等比较“苛刻”的要求。

　　“我们也怕要求太高，没人敢来。”周琢敏透露目前只有一个人报名。不过，筹委会决定“宁缺毋滥”，门卫没到位前，由筹委会的人义务值勤。“报名的人我们都要严格考查，试用两个月，再征询业主们的意见。

　　目前，筹委会商定，门卫的费用由业主们负担，每个月收取一个平米3毛钱的自治费，“只要在业主大会上通过，就可以执行。” 见习记者 王凡

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　　门卫守则

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　　六.严禁小商小贩和张贴广告等闲杂人员进入小区，外来人员一律不准使用小区盥洗室和卫生间。

　　七.严禁在值班室使用电炉、热得快等电器，不准在值班室烧菜做饭。

　　八.值班人员要督促和维护各种车辆有序停放。

　　九.值班员要按规定填写门卫接班记录，做好值班室保洁工作，值夜班者还要做好院内保洁。

　　十.值夜班者要严格按时开关小区大门，遇有晚归人员要及时起床开门。