第A15版:抗击全球金融风暴
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  2008 年 11 月 28 日 星期
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六大领域之外的项目
一律不通过
  巨资怎么管

  严点,再严点

  江苏严格监管扩大内需资金项目——

  六大领域之外的项目

  一律不通过

  中央财政新增1000亿元投资扩大内需;在积极争取中央财政的基础上,江苏省级财政也新增100亿元,用于引导和支持拉动内需的建设。这么大笔资金,如何保证实实在在用到刀刃上,发挥应该有的效应?记者昨天从江苏省政府新闻发布会上了解到,为用好管好这笔资金,省里专门成立了由省纪委、省监察厅牵头,多个部门为成员单位的工作小组,对资金落实情况展开专项监督检查,明确要严格按照国家确定的6个领域投向组织申报项目,不符合的一律不给申报。

  资金只准投向6大领域

  日前,监督检查的工作小组已经成立,省里近日就将组织检查组,对13个市和省级机关有关单位及部门关于资金的落实情况开展检查。

  中央及省里拿出资金来,如果这些钱被房地产开发商拿去大量开发商品房,势必会推高房价;或者让一些高能耗项目“死灰复燃”,都会带来很多问题。省监察厅副厅长洪慧民说,专项监督的一项内容就是看工程项目是否符合科学发展观的要求和中央及省规定的投向。据悉,国家确定了资金的六个投向:保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、生态环保、自主创新等领域。凡是不符合这些投向的项目,一律不予申报。

  监督中尤其会检查资金有无用于高能耗、高污染的“两高”行业、低水平重复建设和产能过剩行业项目,有无用于党政机关办公楼等楼堂馆所项目,这些都是明令禁止的;还会检查是否存在未经批准就擅自提高或降低建设标准,改变建设内容,扩大或缩小建设规模等情况。

  计划下达1月内资金拨到项目单位

  资金使用和工程建设过程,也是监督检查的重点任务,要保证国家安排到江苏的投资计划迅速下达,做到文件上午到,下午发;下午到,隔天发,让建设资金尽快拨付到位。完全用于国家确定的项目,坚决防止滞留、挤占、截留和挪用中央资金。

  洪慧民说,相关部门要各司其职,发展改革部门要抓紧编制并下达新增投资计划;财政部门要按照投资计划、预算尽快拨付资金,新增中央和省投资应在计划下达1个月内按照工程进度足额拨付到项目单位;国土资源、环保部门要及时完备项目用地的审核和环评审核手续;建设部门确保工程尽早开工建设,并加大对建设工程质量的监管力度。

  社会监督可拨打12388

  如果在资金落实过程中发现有滥用职权、贪污、挪用公款等行为,以及在项目投资和工程建设中索贿受贿、弄虚作假、铺张浪费等现象的,凡是因失职渎职使中央和省政策措施得不到落实、造成严重后果的领导干部,都要依据有关规定,严肃追究相关责任人或领导干部的责任。

  洪慧民昨天表示,欢迎社会各界一起来强化监督,“我们有网站,有信访渠道,也可以拨打12388的纪检热线进行举报。”

  快报记者 陈英

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