投诉内容：水佐岗48巷3号1幢楼前约3米处有13间房子，租赁者破墙开店。2004年，有7户经营餐饮业，我们32户居民饱受油烟的困扰。5年来，我们未曾间断过向各部门反映，可餐饮店数目不减反增，如今已开了9家！

　　居民楼下就是餐饮店的后场 快报记者 唐伟超 摄

　　【读者求助】

　　楼前开了9家饭店

　　郑先生介绍，这13间门面房原本是南京电子管厂的，2004年8月该厂将房子卖给原住户，住户将住房破墙，自己或租给他人开店，当时有7户人家开了餐饮店。炸油条、卖麻辣涮、开大排档……他们经营得“有声有色”。

　　“凌晨4点炸油条，夜里12点大排档还在营业。”郑先生说，与这些店仅3米之隔的32户居民苦不堪言。炸油条、煎油饼，还有炒菜所产生的油烟会从简易的石棉瓦缝隙中飘出来，直扑居民楼。

　　“我现在闻到油烟味就难受，莫名其妙心烦，没有食欲，浑身没力气。”郑先生说，医生告诉他可能患了“油烟综合征”。此外，过度吸油烟对健康造成的损害，相当于每天吸两包烟，这种情况每年在全球导致160万人死亡。

　　为了健康，大家都不敢开窗。

　　为捍卫自己的权益，居民们去鼓楼区信访办投诉7户餐饮店。此后，他们又向市容、街道、社区反映这一问题，5年不曾间断。一位年近8旬的老人，也跟大家一起维权。

　　然而，令他们失望的是，维权不仅没有实质性进展，相反，餐饮店越开越多，本来只有7家，如今发展到9家了！

　　【记者调查】

　　油烟熏死居民家花草

　　昨天，记者在郑先生家客厅闻到了一股呛人的油烟味，他家朝南的房间纱窗上布满厚厚的油垢，郑先生的老伴无奈地说，“我1个月就刷一次纱窗，还是结了这么厚的油垢。”

　　郑先生与老伴喜欢花花草草，可他们种一盆死一盆。他指着一盆叶尖焦糊的芦荟让记者看，接着又领记者看他放在北面过道上的一盆生机盎然的芦荟，说：“这两盆芦荟是我同时买回来的，放南边的这盆已经半死不活了。”

　　一位做过心脏搭桥手术的老太太告诉记者，她还患有高血压等疾病，实在受不了油烟熏。为此，她每个月不得不去亲戚家“避难几天”。

　　朝南的方向，阳光充足。但是32户居民告诉记者，他们天天将衣服晒在北面。原来，这些经营户纷纷破墙，在门面房与居民楼之间的3米“间距”中，搭起了一间间棚子，做了小店后场。“把衣服晒在南面，会有一股油烟的味道。”居民们感叹，冬天来了，晾被子更成了奢望。

　　居民们迫切希望解决的问题有：油烟扰民、搭违章建筑、破墙开店。此外，他们还了解到，有一家餐饮店无证经营，希望相关部门也管一管。

　　【相关部门】

　　三部门昨前往调查

　　昨天，记者先后联系了宁海路街道城管科、鼓楼区环保局、华侨路工商所。

　　宁海路街道城管科科长薛涛接到电话后，很快就带了一批执法人员，拆除经营户们违章搭的后场。薛科长还承诺，会每天派人巡查2次，防止回潮。居民们希望，这次拆违能拆彻底，并真正得到长效管理。

　　鼓楼区环保局的工作人员告诉记者，这9户饮食小店均未经环保审批。此外，他们已经派人前来调查过了，发现有5户经营户在烧煤球，不符合标准，他们已经责令整改。下一步，他们会加强督促。

　　为什么没有环保审批手续，经营者还能领取到营业执照？华侨路工商所办公室一位姓许的副主任答复记者，“环保不是前置项目。没有一个文件规定，给餐饮店发营业执照，必须在其获得环保审批手续之后。”他说，因为他们都符合了办理条件，工商所只能发营业执照。不过，“有营业执照并不等于有营业资格！经营户必须把手续办全了，才能正式营业。”至于有一户饮食营业者无照还继续经营的问题，他说，下一步工商所会劝其转向经营，或者吊销其执照。

　　【律师观点】

　　受害业主可提出赔偿

　　当代国安律师事务所赵海涛律师分析认为，水佐岗48巷3号1幢32户业主及周边住户与13户店主的矛盾是一起典型的“环境相邻权纠纷”。它是基于环境污染、环境破坏的加剧和人们追求高层次的生活需要而提出的法律概念，是传统的相邻权的延伸。

　　对环境相邻权的侵害，主要指噪音、震动、大气污染、水污染、恶臭以及日照、通风、眺望等不可量物对相邻方的侵害。

　　《民法通则》第83条规定，不动产的相邻各方，应当按照有利生产，方便生活，团结互助，公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。因此，32户业主可以将给他们生活造成妨碍的店家告上法院，让店家停止对他们的侵害、排除妨碍，赔偿损失。

　　快报记者 钟晓敏