从美国倡议召开全球金融峰会的那一刻起，本周末即将在华盛顿开幕的G20特别首脑会议就被赋予了浓重的历史性色彩。在这个被认为意义仅次于64年前布雷顿森林会议的高峰会上，广泛代表全球经济的各国首脑必须拿出足够的智慧和决心来推动实质变革，以求力挽国际金融体系和整个世界经济于既倒。

　　布雷顿协定会否再现

　　1944年的布雷顿森林会议，一举终结了二战前20年中失序和混乱的国际金融和货币格局，奠定了此后数十年蓬勃发展的以美元为中心的国际货币体系，那次会议诞生的两个国际金融机构——世界银行和IMF迄今仍在世界金融格局中发挥着至关重要的作用。

　　高盛全球首席经济学家吉姆·奥尼尔对记者表示，在当今各种国际组织中，20国集团是最能广泛代表世界经济的一个。本次会议除20国集团领导人外，联合国、世界银行、国际货币基金组织、金融稳定论坛等国际组织负责人也将出席本次峰会，足见这不是一次平常的首脑聚会。

　　不过，专家们也提醒说，指望这次会议出台一些历史性的实质措施，可能有些太过乐观。

　　中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英表示，不应该指望一次会议就可以解决问题。“这应该是一个开始而不是结束，只能说是提供一个平台，让大家把问题提出来，但要马上解决不大可能，那更多是以后的事。”

　　国际金融专家、中国银行研究员王元龙则认为，本次会议在当前的特殊时期有着特殊的意义，不过要和1944年的布雷顿森林会议比还不可同日而语。

　　美元核心地位能否改变

　　在本周的峰会上，还有一个引人关注的话题就是美国和美元在国际金融体系中的主导地位问题。考虑到本轮危机正是从美国发起，然后才逐步蔓延到世界各国，不少受到波及或是无辜受累的国家都直接把矛头指向了美国。

　　不少学者对美国依靠美元垄断地位从世界各地汇集资金的现状表示担忧和质疑。日本立命馆大学教授佐和隆光上周就表示，二战后建立的布雷顿森林体系一直在美国的操纵下发挥作用，国际会议要作出无法满足美国要求的决定非常困难。但是，本次危机将削弱美国的发言权，预计新的世界格局将会出现。

　　华盛顿智库卡托研究所副所长多恩认为，经过本轮危机，华尔街的基本结构将会发生重大改变，而美国作为世界金融中心的地位也将因此大大削弱。美国经济学教授赫斯也表示，美国将一举丧失对金融世界的部分领导能力。

　　呼吁归呼吁，但多数分析人士依然认为，美元在国际上的核心地位仍很难撼动。高盛的奥尼尔表示，他不认为目前应该重建布雷顿体系，因为浮动汇率制度和自由的资本市场到目前为止都还很好地发挥了作用。“我们所需要的仅仅是更好的监管，更称职的评级机构，以及创造更好的途径鼓励银行融资。”

　　王元龙则认为，眼下，欧盟是最有希望跟美国争夺金融主导权的经济体，近期欧洲频频高调谈论国际金融改革，当然是有意图要借机抗衡美国和美元的霸主地位，但由于自身实力的原因，恐怕也只能提提建议而已。

　　“短期内世界货币仍然是以发达国家货币为主，因其货币是自由化的。发展中国家货币要成为国际货币首先是自由化，没有产业自主性货币不能自由化，否则跨国公司频繁进出必然频生危机。”上海交大沈思玮教授的话颇具总结性。

　　美国著名经济学家、华盛顿彼得森国际经济研究所所长伯格斯滕表示，短期内欧元取代美元成为世界主导货币的可能性还很小，但欧元有可能和美元分庭抗礼，出现世界货币体系二元化的局面。

　　IMF改革能否实现突破

　　如果说美元的核心地位一时还难以动摇，那么对美国以外的其他国家特别是新兴经济体而言，通过本次峰会来推进国际金融体系尤其是IMF的改革似乎更为现实。

　　20国集团轮值主席国巴西公开提出，要改革目前国际金融体系的管理方式，增加新兴市场国家和发展中国家的参与度，加强这些国家在世界银行和国际货币基金组织决策过程中的作用。世行常务副行长达布则透露，世行正寻求推动八国集团扩大规模，使其能够包括中国、印度、巴西、墨西哥、沙特阿拉伯和南非这六个新兴经济体。

　　国际金融专家王元龙对记者说，当前的IMF制度是美国一手设计的，自然最大程度符合美国的利益，比如按照IMF规则，重大决定需要85%以上的投票通过，而仅美国一国持有的投票权就达到17%，这也就是说，没有美国的同意，任何重大决定就不可能通过。美国这次可能在某些方面作些有限的让步，但要大幅改革IMF谈何容易。

　　“我们不可以重建一个IMF或世界银行，虽然这些机构存在这样或者那样的缺陷；也不可以去挑战美元，因为美元是美国霸权的最重要组成要素之一，要实现这样的改变可能需要相当长一段时间。”陈凤英对记者说，“所以，眼下能做的就是推动改革，比如IMF的效率和机制问题，可以通过改革让其更加尽职，在份额问题上更加兼顾发展中国家利益。”快报记者 朱周良