新华社南京11月13日电（记者 焦然 徐机玲）江苏省委、省政府13日召开全省领导干部大会，提出采取10项措施、启动3000亿元政府主导性投资项目，进一步扩大需求，保增长、促发展。

　　江苏省经济总量、财政收入均占全国十分之一左右。在今年国际经济环境急剧变化、各种挑战和困难明显增多的情况下，全省仍保持了经济平稳较快增长。前３季度，全省地区生产总值增长13.1%，1－10月份，规模以上工业增加值增长15.4%，城镇固定资产投资增长24.1%，社会消费品零售总额增长23.8%，外贸出口增长23%左右，地方一般预算收入增长24.5%。

　　面对国际金融危机引起的多重矛盾和经济下行压力，江苏省认真贯彻执行党中央、国务院实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策的重大决策，结合省情及时研究部署，出台了扩大内需、促进发展的10项措施，着力从三个方面拉动经济增长：

　　一是增加省级财政的支持引导力度。今年省级财政增加安排资金100亿元，以“四两拨千斤”为导向，投向重大基础设施、改善民生、社会事业和支持企业发展。

　　二是加快实施一批重大项目。在优化结构的前提下扩大有效投入，启动一批政府投资主导性项目，到明年底预计完成投资3000亿元。

　　三是吸引和带动社会投资。预计2009年的政府性投资可带动社会投资1.2万亿元；2010年以6500亿元政府性投资，带动社会投资2.5万亿元。

　　据记者了解，江苏省加快实施以保障性安居工程、农村民生工程、重大基础设施建设、生态环境和社会建设、扩大外贸出口、提高城乡居民收入、推进增值税转型改革、加大银行信贷力度和对企业发展的支持力度等10项措施，将有效应对当前经济运行中出现的新情况、新问题，推动全省经济社会健康发展。

　　根据新出台的措施安排，江苏从现在起到明年在民生建设和生态建设方面实施总额近800亿元的政府主导性项目，仅今年就可新增廉租房1.2万套、新增经济适用房5万套以上。在加快重大基础设施建设、加大对企业的支持力度方面，实施总额2200亿元的政府主导性项目，推进京沪高速铁路、沪宁城际铁路、泰州大桥、连云港港等一批重大工程建设。同时，建设100个重大自主创新产业化项目，培育100家具有自主知识产权的规模型企业。

　　梁保华：保增长促发展是当前首要任务

　　罗志军：着力从三个方面拉动经济增长

　　快报讯 11月13日，在省委、省政府在南京召开的领导干部会议上，梁保华强调，积极应对面临的困难和挑战，保增长促发展是当前首要的任务。省委、省政府决定，出台十个方面措施，促进经济稳定较快增长。今年省级财政增加安排资金100亿元，全省将迅速启动规模达3000亿元的政府主导性项目，预计到明年可带动社会投资1.2万亿元，重点用于扩大投资、消费和改善民生，增加内需对经济增长的拉动力。

　　梁保华指出，要采取更加积极有力的措施，千方百计推动经济又好又快发展。一是加大投资力度，突出抓好重大项目建设。加大财政支持力度，加快基础设施建设，重点加快铁路、港口、机场、高速公路等交通和水利、能源建设。二是千方百计增加城乡居民收入，积极扩大消费需求。要促进房地产市场平稳健康发展，促进居民购房和住房销售，满足多层次住房需求。三是努力扩大外贸出口，保持开放型经济稳定发展。四是大力支持企业发展，增强企业的竞争力。五是加强财政手段与金融手段的配合，落实好适度宽松的货币政策。要加大银行信贷对经济增长的支持力度，有效满足实体经济对金融服务的合理需求。各级财政要加强同金融机构的合作，拿出更多的资金，以财政贴息、以奖代补等多种方式，引导和鼓励金融机构增加对企业的信贷支持，通过有限的财政资金带动更多的信贷资金投放。

　　罗志军说，省委、省政府确定的十条措施，重点加大投资力度，同时也包括扩大消费和出口以及深化改革等方面的内容，主要是从三个方面拉动经济增长：一是增加省级财政投入，加大财政引导支持力度，主要投向重大基础设施、改善民生、社会事业和支持企业发展。二是加快实施一批重大项目，发挥政府投资引导作用，重点加快实施一批重大民生工程，建设一批重大基础设施项目，启动一批重大生态环境工程，推进一批重大产业项目建设。三是采取多种措施，引导和促进社会投资，启动更多的重大项目，形成新的建设高潮。（顾雷鸣）

　　十条措施

　　1.加快建设保障性安居工程；

　　2.加快农村民生工程和农村基础设施建设；

　　3.加快铁路、港口、机场和能源等基础设施建设；

　　4.加快医疗卫生、教育、文化等社会事业发展；

　　5.加快节能减排和生态环境工程建设；

　　6.加快自主创新和产业结构调整；

　　7.千方百计扩大外贸出口；

　　8.提高居民收入特别是农民和城乡低收入群体收入；

　　9.推进增值税转型改革；

　　10.加大银行信贷对经济增长的支持力度。

　　数字目标

　　100亿

　　3000亿

　　1.2万亿

　　6500亿

　　2.5万亿

　　2010年政府性投资6500亿；

　　今年省级财政增加安排资金100亿元；

　　2010年带动社会投资2.5万亿元。

　　到2009年可带动社会投资1.2万亿元；

　　启动规模达3000亿元的政府主导性项目；

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