10年前，为应对亚洲金融危机，我国政府果断实施积极的财政政策，不仅有效抵御了亚洲金融危机的冲击，而且推动我国进入新一轮经济增长期。10年后，面对百年一遇的国际金融危机，我国在实施适度宽松的货币政策同时，重启积极财政政策，并出台了4万亿元的投资计划。

　　最直接见效快的办法

　　由于金融危机影响正向实体经济蔓延，国内宏观经济增速的回落成为此次政策调整的一个重要原因。统计显示，中国经济增速连续五个季度减缓，今年GDP增速也从一季度的10.6%下滑到三季度的9.9%。此外，下半年以来，国家财政收入增速明显下滑。面对当前国际国内的严峻形势，实施积极财政政策被认为是一种最直接见效快的促进经济增长手段。

　　财政部财科所所长贾康说，这次政府重启积极财政政策，并提出在未来两年多时间投入4万亿实施十项扩大内需政策，投资规模和力度之大历史罕见，彰显中央力保经济平稳较快增长的信心和决心。

　　4万亿元投资从何而来

　　社科院财贸所副所长高培勇在接受记者采访时说，4万亿元的投资包含多种投资渠道，首先是中央政府出一部分钱，依照“投资带动投资”的加速原理，政府投资的示范和带动效应会引出一连串的投资，其中有地方配套投资以及各种社会投资。从政府投资方面看，一方面是政府拿出一部分钱进行投资，另一方面是通过发行国债增加基础设施建设投资。1998年启动的积极财政政策中，我国就是通过发行长期建设国债实施了大规模的技术设施建设，5年发行国债超过6000亿元。

　　据悉，为确保投资到位和避免腐败，国家发改委、财政部、监察部等部门将组成一个跨部级督察小组，向每个省派驻督察员，加强对投资项目和资金的监督和管理。

　　新华社记者 韩洁 江国成