不管这次成品油降价最后选择哪套方案，现在的客观现实仍然是“等待”。采访中，记者不止一次听到相同的问题：为什么一到涨价的时候就口口声声“加快与国际接轨”，到了降价的时候怎么就慢吞吞“接不起来了”？

　　涨价几天，降价几个月

　　究竟“涨价接轨”有多快，不妨先来看一看上次6月20日的调价：此前的6月16日，国际油价大幅震荡，纽约市场油价创出盘中每桶139.89美元的历史新高。紧接着的20日，国家发改委便发出了调价通知，汽柴油价格每吨上涨1000元，前后相差不过三四天时间。

　　相比之下，此次降价则显得有些姗姗来迟。从七八月份开始，国际油价开始接连下跌，从每桶140多美元的高位，一度跌破60美元大关。然而，三四个月后的今天，国内成品油的降价令仍然“只听楼梯响，未见人下来”。

　　炼油企业当前赚大了

　　有关分析称，国内两大石油企业炼油业务的盈亏平衡点为约83美元/桶。当前中国汽油与柴油价格对应的原油价格为每桶90美元到95美元。显然，目前的价格对炼油企业而言“有利可图”。中石化一位内部人士称，两大集团目前每天能多挣一个多亿！“不过，这也只是才开始，远远补不了以前的亏损。”

　　至于国家仍未正式批复降价令的原因，业内猜测一方面是等待10月份CPI等相关经济统计数据的出台，以对降幅的确定起到参考作用，另一方面则是要等国际油价真正“稳降”了再说。据称，通常国际油价持续两个月在80美元/桶以下时，国内油价才有降价空间。

　　中石化南京分公司相关负责人认为，通常国际上买的原油都是一个半月以后的期货，国际油价传导到零售、工矿企业等末端环节大概需要3个月的时间，就此而言，国际原油从七八月份开始的这一轮降价，于国内成品油而言差不多也到了该降的时候。

　　现行体制应该改革

　　江苏省社科院世界经济研究所所长田伯平研究员认为，我国的油品仍然是垄断经营，这样的体制有一定的道理，可以使得国内成品油的供应能够相对稳定，毕竟成品油关系到国计民生。但是现在看来，这样的体制未必合理，与市场脱轨的现象越发严重，特别当国际原油价格变动时，不能及时接轨。

　　“国际油价参照三大交易中心来定价，如果国际油价变动较大，通常是涨跌5%后，再基本持续稳定一个月，国内油价跟着相应调整。这次国内油价‘接轨’所用时间则相对比较长，引起的呼吁也比较多。”田伯平研究员认为，这首先与国内油价现行定价体制有关，另一方面也与2008年的特殊情况有一定的关系。今年初国际油价一路上涨，突破100美元，再到140美元，但是因为确保奥运会期间市场稳定，且兼顾到CPI一直较高，所以压着没有多次上涨。所以，这次也有可能相应地将降价“压”一段时间，算是对石油企业相应的补偿。

　　“今后石油价格应该实行整体改革，而不是靠两大公司来稳定供给。”田伯平研究员建议，应该像美国等发达国家一样建立国家油品战略储备机构，市场放开。如果市场供油不足，则通过储备来供给。就像粮食市场的管理一样，市场和价格都是放开的，但是仍然可以通过国家粮食战略储备对粮价进行调控。

　　快报记者 郑春平