“一保一控”

　　“保增长”

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　　新华社评论员

　　针对我国如何应对国际金融危机影响、保持经济平稳较快发展的问题，温家宝总理日前在第七届亚欧首脑会议闭幕后的记者招待会上表示，我国已经调整了宏观经济政策，把保持经济稳定增长放在了首要位置，同时兼顾抑制通货膨胀和保持国际收支平衡。准确理解总理的这一表述，对于把握当前经济形势、积极应对各种挑战具有重要意义。

　　本轮宏观调控，始于对近几年经济增长偏快趋势的控制。今年以来经济增长逐季放缓，有我国主动调控的因素，但国际金融危机导致的世界经济增长放缓的影响也显而易见。从“防过热、防通胀”到“一保一控”，再到“把保持经济稳定增长放在了首要位置”，充分体现了我国宏观经济政策的灵活性、针对性，也显示政府宏观调控能力日臻成熟。

　　把保持经济稳定增长放在首要位置，必须坚定发展经济的信心。国际金融危机对我国金融和经济必然会造成一定影响，但这种影响是有限的、可控的。今年以来，面对空前挑战，我国经济发展的基本态势没有改变。近来，政府为应对金融危机采取的政策措施，有的已开始见效。这些良好的内部条件，为我们应对外来挑战、战胜困难奠定了坚实基础。

　　把保持经济稳定增长放在首要位置，必须加快转变经济发展方式。把扩大内需特别是消费需求作为经济发展的立足点，在优化结构的基础上保持合理的投资规模，着力扩大居民消费需求，提高消费对经济增长的贡献率。

　　把保持经济稳定增长放在首要位置，必须对经济进行灵活审慎的调控。国际金融危机使我国经济发展面临的不确定不稳定因素明显增多，经济运行遇到的困难和挑战前所未有。同时，国内物价涨幅易回升、投资增速易反弹、资金流动性过剩等因素仍然存在。为此，必须采取灵活、审慎的宏观经济政策，既要重视防止经济过度回调，又要兼顾抑制通货膨胀、保持国际收支平衡，防止“急刹车”和“硬着陆”，保持经济、金融和资本市场稳定。

　　把保持经济稳定增长放在首要位置，必须落实好中央各项政策。针对国内外经济形势的新变化，中央适时采取了一系列调控措施，包括提高部分产品出口退税率、调增商业银行信贷规模、暂免征收存款利息税、提高粮食最低收购价和粮农补贴、降低住房交易税费和住房贷款利率等。这些财税、信贷、外贸等政策措施，均着眼于保持经济平稳较快增长。各地区各部门要把思想认识和行动统一到中央决策部署上来，齐心协力地推动经济社会又好又快发展。