记者22日从财政部了解到，全国9月份财政赤字达到732亿元。对此，业内人士表示，为了适应国内外经济形势的变化，中国的财政政策已经显示出了转型的意图。

　　数据显示，9月份，全国财政收入4217.22亿元，同比增长3.1%；财政支出4948.94亿元，同比增长11.6%。赤字规模达到732亿元。这是我国今年连续第二个月出现财政赤字，8月的赤字规模为188亿元。我国2007年实现财政盈余1540亿元。

　　对于这一变化，武汉大学经济与管理学院博士生导师卢洪友告诉记者，赤字的出现有两个原因：第一是GDP增长放缓。我国的主体税种是商品流转税，例如增值税、消费税等，这些税种与GDP挂钩很紧；第二是减税的因素，今年以来，我国陆续实行了两税合并、降低证券交易印花税等政策，这些政策导致了财政收入减少。

　　17日召开的国务院常务会议提出，四季度要尽快出台有针对性的措施，保持经济平稳较快增长。其中特别提到，要加大农业、能源等基础设施和民生领域的重大项目建设。清华大学中国与世界经济研究中心袁钢明表示，从上述论述可以看出，四季度的财政支出有进一步扩张的势头。但是他同时提出，从目前的情况来看，2008年出现赤字的可能性不大。

　　中信证券首席宏观经济分析师诸建芳认为，我国有能力实施扩张性政策。按照国际通行的赤字警戒线，如果实施扩张性的财政政策，2009年我国至少可以安排赤字规模7500亿-9000亿元。此外，通胀压力快速回落也为中国货币政策转向提供了空间。

　　卢洪友指出，我国目前的财政收入增速虽然放缓，但是仍然远远高于GDP的增速。按照国际惯例，两者的增速应该基本持平。

　　数据显示，1-9月累计，全国财政收入同比增长25.8%；同期的GDP增速只有9.9%。因此专家认为，中国财政状况还有较大减税和增加支出的空间，即便实行扩张性的财政政策，2009年也不会出现大规模的赤字。

　　快报记者 李雁争