东莞是个“富可敌省”的地方，有钱的政府好办事，前几天，全球最大玩具代工商之一合俊集团旗下位于东莞的两家工厂倒闭，7000多名员工到镇政府讨薪。很快，东莞就以政府垫付的方式解决了问题。

　　问题是，有钱的政府也不一定都能把事办好。现在，东莞政府为倒闭玩具厂垫付欠薪就引发了强烈争议——“如果政府只是一味地在事后垫付欠薪，而无法有效预防和强力监管，结果无异于总是纳税人在替无良老板支付欠薪。”（10月21日《南方日报》）

　　这种质疑是有道理的，毕竟，政府跟在倒闭企业后面擦屁股不是长久之计。现在金融风暴的狂潮正席卷而来，国家破产、政府破产、银行破产、企业破产，都已经成为撞击我们耳目的词语。无疑，在破产寒流下，最值得关注的就是那些失业人员的瑟瑟身影。此次倒闭的东莞玩具厂，被称为“第一例倒在金融风暴中的中国企业”。那么，如何让解决这起事件中的劳资问题具备相应的标本价值，是迫切需要探讨的课题。

　　前两天有新闻说，现在英国人也感受到了金融危机的寒冬，竟然出现每5分钟就有1人破产的情况。不过，在很多国家和地区，都有明确的《个人破产法》，来界定破产者的权利与责任，以及政府的义务职责。而在中国，去年出台的新《破产法》，还只是一部“企业破产法”。

　　一边是个人破产没有走进中国，一边是我们的社保体系仍然不完善，解决金融危机下的企业破产与个人失业的问题，当前也就只能停驻在对公共财政的无限期待上。否则的话，在这场金融危机的寒冬里，最不好过的，将会是民生窘迫下的悲怆面孔。

　　企业破产后，政府如何动用钱袋子，考验行政品质与智慧。过去我们常说的“小政府、大社会”，现在已经不能再简单停留在理念与吁求的层面了。事实上，除了东莞，全国还是有很多地方政府这个守夜人并不“小”。现在，必须通过更多的制度手段，让一些地方政府不再死死扎紧钱袋子不放，而是将公共财政最大程度地用于民生保障，多帮助老百姓走过即将到来的寒冬。

　　更重要的是，政府动用钱袋子必须避免随意与不公。在金融危机之下，政府更应该最大程度地还权于民、还利于民。说到底，也只有真正的民生财政，才能使社会各个阶层都能获得合理补给与救济。

　　（单士兵）