（本报资料图片）

　　牛皮癣是一种皮肤病，因为其难以根治，染上此症的患者多半身心俱痛，难以解脱。

　　和人一样，一些城市也患上了牛皮癣。大大小小、花花绿绿的牛皮癣出现在城市的车站、楼道、街巷。它们像一块块丑陋的伤疤，贴在城市原本没有伤口的“皮肤”上。和人不同的是，城市的牛皮癣不仅是顽症，难以治愈，而且它还极易传染，变着花样“星火燎原”。南京也没能幸免。

　　人们对城市牛皮癣深恶痛绝，却拿它没办法，它越来越有可能成为城市的“不治之症”。

　　“前几天，我的一个伯伯刚刚被放出来，昨天我的侄子又被抓了进去。”近日，被圈内人称为“牛魔王”的金守勤（化名）向快报独家爆料：南京楼道内的牛皮癣都是他的江西老乡“炮制”出来的。这个群体约400人，他们结成了一张网，遍布南京8大主城区。

　　金守勤自己贴了10年牛皮癣，被圈内人称为“牛魔王”，不过，对这个称号，他有自己的解释：“牛皮癣的确污染了城市环境，但疏通下水道的这些人，对南京是有贡献的。没有我们，南京说不定会瘫痪。要想彻底整治牛皮癣，一定要堵疏结合。”

　　他有一个大胆的建议——能否将在楼道贴牛皮癣的人“招安”？让贴牛皮癣的人，有一个合法渠道，光明正大做业务。

　　贴过10年牛皮癣

　　弄脏了一个又一个城市

　　皮鞋擦得锃亮，腰上系了一根名牌皮带，金守勤给人的印象更像是一个小老板。事实上，他是一名疏通下水道的工人，在这个行当里，他摸爬滚打了18年！

　　5岁丧父，11岁务农，12岁就在砖瓦厂拉板车……金守勤的童年很苦。20岁，他成了家，在接下来的两年里，妻子为他生了两个儿子。开心之余，他开始为生计发愁。

　　金守勤住在江西山区，那里人多地少，“我们一家4口守着2亩4分地生活，压根填不饱肚子。”1990年，一个老乡从广东打工归来，带回了一套疏通下水道的技术，邀他和另外一个老乡一起创业。3个人开始在南昌疏通下水道。

　　为了拓展业务，金守勤一行“复制”了广东贴牛皮癣的一套操作模式。

　　那个年代，贴牛皮癣的环境很宽松，金守勤天天拎着装浆糊的小木桶，大摇大摆在居民楼道张贴小广告。市民并没有意识到牛皮癣的危害，反而挺好奇，不少大妈看他们贴广告，会来一句：“这个方便，在我家门口贴一个吧！贴牢了，别掉了。”

　　白天贴、晚上也贴，金守勤贴、金守勤的老乡也贴……短短3年，干这行的人数狂增，牛皮癣与日俱增，市民对此由好奇转变为憎恨！

　　“关系一旦对立了，迟早要‘打仗’。”金守勤呵呵笑了，他三十六计走为上，先后辗转去过哈尔滨、天津、石家庄等十几个城市，打一枪换一个地方，过了10年不能“见光”的生活。

　　当了8年“正规军”

　　探索出了不同生财道

　　2000年，金守勤落脚南京。

　　在南昌，金守勤是第一批做通下水道业务的。不过，在南京，他只能算“后来者”。一大批老乡早已在这里“安营扎寨”。

　　“我只读过一年半的书，没什么文化，但我懂一个理：将心比心。如果人家把我家门口搞成大花脸，我也不高兴。 贴牛皮癣不是唯一的广告方式，总有一天，这种方式会被淘汰。我相信，六朝古都的南京，不会让他们呆得太久。”经历10年坎坷，金守勤深切感受到牛皮癣令人生厌的程度，他本人也早厌倦了这种做业务的方式，他殷切希望能光明正大疏通下水道！

　　不是商人出身，金守勤却有经济头脑，他很快发现南京媒体的强大，于是，他另辟蹊径，决定加入媒体创办的便民网，搭上媒体这列快车，向市民宣传他的疏通业务，开始了合法经营。

　　2005年，他还领了十几个人成立了一支“社区服务队”，在挣钱的同时，为市民做一些好事。他首先决定，只要对方有残疾证和低保证，就可以享受全免服务。如果只有一证，服务费就打8折。这一活动首先得到了建邺区残联的支持，2006年，他又把这项业务拓展到了下关，并把免费服务人群延伸到孤寡老人。

　　只要有残疾人、孤寡老人打电话，他们立马会上门服务。

　　如今，靠走正规路线，金守勤业务干得有声有色，残疾人和孤寡老人没有给他带来直接效益，却为他做了“活广告”，“他们帮我拉了很多生意。”媒体宣传也给他带来了大量业务，他的日子也过得蒸蒸日上。1993年他刚到南京时，在虹桥附近租了一间3个平方米的小屋，只够塞一张床。如今，他租了一套2室2厅的房子，客厅办公卧室睡觉，还吹上了空调，用上了电脑，生活水平大大提高了。

　　南京的楼道牛皮癣

　　都是江西老乡贴的

　　南京创建全国文明城市，不少社区积极分子出门就带刀铲，见牛皮癣就铲。相关部门也动了真格，把屡教不改的贴牛皮癣的人，抓起来了。

　　牛皮癣被铲了，炮制牛皮癣的人被抓了不少，“正规军”金守勤的业务更好了。不过，他却坐不住了。

　　“前几天我一个伯伯刚被放出来，昨天我的侄子又被抓了进去……”金守勤说，被抓的人很多都是他的老乡，其中不少人还与他沾亲带故，“我想做个带头人，拉他们一把。”

　　金守勤对贴牛皮癣的人群颇有“研究”，他说贴牛皮癣的人“地域特色”很明显。“办假证的牛皮癣，都是湖南人贴的。制作卷帘门的牛皮癣，大多数是安徽人贴的。做铝合金广告的牛皮癣是南昌人贴的。在楼道贴疏通下水道牛皮癣的人，都是我们江西高丰乡人。”他介绍，他有400多个老乡专职在南京的楼道贴牛皮癣，做疏通下水道业务。这些人像一张大网一样，遍布南京8个主城区。其中，鼓楼、玄武居多，各有50多号人，其他各个区各约有40人。这个人群，占了在南京张贴各种牛皮癣总人数的“半壁江山”。

　　张贴牛皮癣的形式，也在不断变化升级，过去大家用浆糊贴纸条，后来变成“不干胶”，如今有人用油漆喷号，实现了“无纸化”。原来只是在立面墙体和各种杆体上“造癣”，现在连地面也有了，从平面作业已经发展到三维立体作业，原来是在偏僻处，后来遍地开花。

　　不能赶尽杀绝

　　能否形成一个组织？

　　牛皮癣成了城市顽疾，严重影响市容，金守勤认为：应该打击。

　　不过，面对南京目前采取的整治方式，金守勤认为：治标不治本。

　　“我们跟办假证的人不同，他们是违法的，我们对南京人是有贡献的。”金守勤说，客观上南京市民离不开他们，他们为市民提供了一个便捷的方式，让他们在家门口就能找到解决难题的途径，他们的存在是市场决定的。从主观上看，家乡人多地少，回家乡没有出路。老乡们在被打压一段时间之后，肯定会为了继续在南京生存下去而“顶风作案”。“这个群体队伍庞大，南京有这么多便民网，他们还能生存得这样好，就说明了他们的力量和本领。”

　　金守勤认为：“一定要有一个合理的办法来管理他们，一刀切，他们何处生存？虽然他们破坏了城市的环境，但他们也为南京做了贡献。”金守勤认为，彻底整治牛皮癣，要堵疏结合。

　　他还提出了一个大胆的建议——能否将在楼道贴牛皮癣的人统一组织起来？

　　金守勤说，他想带个头，把南京所有在楼道里刷牛皮癣的人都组织起来，大家共同出钱，在每个小区里做个广告牌，把他们的服务电话都印在上面。“让市民有个渠道找我们，我们也不用再去楼道里刷牛皮癣。 这样一来，市容也不用那么辛苦，天天到外面去跑，老百姓也不用天天打电话来投诉。”金守勤拟了一份方案，委托快报转交给相关部门，希望能引起相关部门的重视。

　　“牛魔王”治癣方案

　　大家统一上公用广告牌

　　乱刷的由我们来举报

　　把南京所有刷牛皮癣的人，全部集中在一起开个大会。在他们中间选一个管理者，负责对从事这项工作的人进行登记，包括姓名、住址、身份证号码，对他们宣传法律法规，说服他们加入“合法军”，并要求他们签订协议，遵守一定的规章制度，保证以后不再乱贴牛皮癣。

　　此外，政府部门要给予大力支持，比如引导好广告服务牌在各个小区安放的工作。每个小区的公用广告要放到位，如果不到位，他们没有饭吃，又会乱贴的 。楼道里的牛皮癣必须一次清理干净，这样便于以后管理。广告服务牌到位后，一个月要摊多少费用，这些费用收集起来，用于以后广告牌的维修和增加。

　　金守勤说，如果在每个小区都放广告牌，把他们的服务电话都印在上面，一定没人再到楼道里乱刷了。“我对他们的底细清楚得很，只要在墙上看到号码，我马上就知道是谁刷的，叫什么名字，住在哪里，这样城管就不愁找不到人查处，我们所有在公共广告栏上的都会给他们提供消息嘛！”

　　[南京市市容局]

　　这个建议好啊！

　　各社区都要设公共广告栏

　　把小广告都组织贴到正规地方，可不可行？

　　南京市市容局主管副局长朱生根一听到这个建议就表示：好啊！堵疏结合，市里也“正有此意”。

　　他向记者提供了一份南京创建文明城市指挥部城管组的5号文件，这个专项治理牛皮癣的文件中不仅要求各单位部门各负其责，迅速清理责任区内的小广告，而且还明确要求：各街道和社区，新设、更新一批公共广告栏，对原有的低档次或损毁、破旧不符合要求的予以更新（出新），地点不适合的调整更换地点，数量不足的选点新设一批。原则上每个社区不少于20块公共广告栏。

　　“政策上设立广告牌已经没有问题，关键是后期监督和运作。”南京市市容清洗管理处处长陈家运告诉记者：实际要设这个广告牌主要要和街道联系，因为要在小区选位置，包括日常举报管理，都是街道在做。“实际上小广告不是管不了，每次专项整治都有成效，问题是长效管理难。”据悉，现在街道社区等基层工作压力已经很大，能否有精力来长期管、并且管好就很难说。

　　[四点疑问]

　　广告牌设立后

　　会不会更难管理？

　　记者在采访中也听到了一些担忧：“他们这样做会不会今后形成一个贴牛皮癣的小集团？万一他们对后来要求加入者不能公平对待怎么办？”“万一他们之间分好几派，几派之间发生冲突怎么办？”

　　抓到贴癣人后

　　怎么处罚才能见效？

　　“你这办法听起来不错，可是我们就算抓到也没什么好办法查处。”下关区一位街道主管城管的副主任告诉记者：这种生意一般都是夫妻档，收入不稳定，真的没钱就罚不起来；就算拘留，出去了照样刷！

　　高档小区

　　会不会接受广告牌

　　管理部门表示：目前普通广告牌也进不了高档小区，除非物管同意。从根本上来说，能不能设这种无中间环节的广告牌、设在哪里都应该征求小区全体业主意见，牛皮癣家族苦心自律的目的能否实现还很难说。

　　办假证等牛皮癣

　　还是没法管

　　“这个主要也就能管管小区牛皮癣，马路边的牛皮癣大多都是办假证的，这个方案恐怕不行吧！”有城管队员告诉记者：该方案还不能算治理牛皮癣的全面方案。

　　快报记者 孙洁