美国国会参议院定于当地时间10月1日晚(北京时间2日晨)投票表决经过修改的7000亿美元金融救援计划。种种迹象表明,无选举压力的参议院有望顺利通过这一救市方案,而众议院定于2日再次讨论这一计划。
参议院希望,计划中增加的部分条款能争取更多共和党众议员支持;另外,一些议员和民众先前持反对意见,救市计划遭众议院否决后直观感受了市场恐慌,可能转变态度,推动计划最终获通过。
布什苦口婆心
当地时间9月30日上午,美国总统布什特地在纽约股市开盘前在白宫举行了一次记者会,劝说国会方面表决通过救市方案。
他表示,美国经济正在面临一个紧急关头,国会每耽搁一天救市方案,经济恶果就会多增加一分。他说:“昨天我们看到的股市暴跌将对千百万美国公民的退休账户、养老基金和个人储蓄产生最直接的影响。如果我们的国家继续保持这种状况,经济损失将是痛苦和持久的。”
方案已经修改
国会参议院多数党领袖、民主党人哈里·里德和少数党领袖、共和党人米奇·麦康奈尔9月30日晚公布经过修改的救市计划。
美联社1日报道,这一计划与先前遭众议院否决的计划内容基本一致,但新增两个关键条款:增加减税措施,银行存款保险上限由10万美元提高至25万美元。
参议院认为,新增减税条款有望为救市计划争取更多支持,尤其在共和党内部。
美联社说,修改后的救市计划增加减税条款,满足共和党的减税要求,因此对共和党众议员颇具吸引力。
提前亮了绿灯
在美国国会参议院于当地时间10月1日表决之际,哈里·里德和众议院议长佩洛西致信布什总统说,他们预期这项经过修改之后的跨党派救市方案将很快获得参议院的通过,随后众议院也会表决通过。
据悉,在拥有100名参议员的国会参议院中只要有60人投票赞成,这一救市方案即可获通过。政治分析人士认为,与众议院相比,参议员们更有可能通过救市方案,因为他们不像众议员那样面对来自选民的压力。而参议院的通过又很可能会给救市方案重返众仪院表决起到极大的推动作用。
参议院的努力似乎没有白费。共和党领袖、资深众议员约翰·博纳的一名发言人告诉《纽约时报》记者,参议院修改救市计划前咨询过博纳,“博纳先生(对计划)亮了绿灯”。
快刀斩乱麻
参议院银行、住房和城市事务委员会主席、民主党人克里斯托弗·多德说,参议院之所以决定在1天时间内迅速拿出修改方案,原因之一是一些议员目睹原救市计划遭否决带来的市场恐慌,可能心生悔意。参议院希望借这个时机促使他们转变立场,达到“快刀斩乱麻”的效果。
原救市计划遭否决后,美国股票市场主要价格指数大幅“跳水”,这一市场反应让原本强烈反对政府救市计划的选民感到震惊。9月30日一早,国会议员办公室不断接到愤怒选民打来的电话,要求议员重新考虑、采取补救行动。
这种情形与众议院表决前大相径庭。美联社说,民主、共和两党议员投票前几天收到无数信件、电子邮件、电话和传真。选民们告诫议员不要同意用纳税人的钱为华尔街机构冒险投机失败所致金融动荡“埋单”。张代蕾(新华社) 钟和
布什苦口婆心称国会如果不通过金融救援计划,就可能对美国经济造成“痛苦且持久的”损害。 新华社/法新