位于日本东京的永田町因坐落着首相官邸、国会等重要的政府机关,而成为日本政界的代名词。
9月1日,永田町度过了一个不眠之夜。日本首相福田康夫突然辞职的消息震惊了日本国内外。
一向以“作风稳健”著称的福田康夫为何会突然“撂挑子”,一直被日本媒体叫做“磨蹭内阁”的福田康夫为何这次“闪电般地”决定离去?
“明天的报纸要热闹了”
9月1日晚上,东京赤坂地区华灯初上,这里汇集了许多高级餐厅和俱乐部,是日本高层人物吃饭谈事的地方。
在一处高级“料亭”内,来自茨城县的20多名地方官员正焦急地等着给当晚的主角、刚刚就任自民党干事长一职不到一个月的麻生太郎庆功。
迟到了一个多小时后,麻生才匆匆赶来。未等宾客尽兴,麻生又匆匆告辞离去。临行前,麻生丢下了一句让大家云里雾里的话,“明天的报纸要热闹了”。
未等天明,两个小时后,大约是晚上九点钟,日本首相福田康夫宣布辞职,揭开了麻生这句话的谜底。从去年9月25日正式上任,到今年9月1日辞职,福田上任还不满一年,支持率从最初的53%下降到了25%。
从上世纪八十年代末日本陷入经济萧条以来,20年里日本政坛已走马灯似的换了12位首相,其中最短命的内阁在位时间仅三个月。不过,即使是早已习惯频换首相的日本社会,对于福田这种“突然袭击”的离职方式,也是大为震惊。
福田仓促辞职
福田辞职,对一个月前刚刚重组的新内阁是个措手不及的打击。
福田宣布辞职的第二天,内阁成员们举行了记者招待会,表情尽是失落和遗憾。
不久前陷入“贪污丑闻”的农林水产大臣太田诚一表示,“我很吃惊,不清楚首相为何作出这样的决定”。
不过当问到他本人在首相辞职一事中应承担何种责任时,太田却避而不答。
曾被福田寄予厚望的消费者行政大臣野田圣子对福田的离去深感遗憾。“眼看就要进入冲刺阶段了,法案差不多做好了,预算也很顺利,但没想到我们的头儿——福田首相却辞职了。”
既定成果蒙阴影
在首相缺席的情况下,一些原定的外交行程也被迫改变。
防卫大臣林芳正取消了原定于9月上旬的美国之行。
原定9月21日在日本举行的中日韩首脑峰会也宣布延期。
福田下台,在相邻的中韩等国受到广泛关注。韩国大报《东亚日报》开始猜测福田的继任者以及可能对韩日关系产生的影响。
首相出现更迭,可能给福田在任期间还未落实的一些政策和协议蒙上阴影,比如朝鲜“绑架问题”。
共同社说,日本和朝鲜8月中旬就朝鲜尽快重新调查“绑架问题”达成协议。双方同意,朝鲜应努力在今年秋季前完成调查。然而,属于鸽派的福田突然离任,使“绑架问题”的解决骤生变数。
除“绑架问题”外,福田任内推行的财政改革措施可能随新首相上任而出现重大转折。路透社分析说,在政府财政政策问题上,福田主张将政府公共债务总额控制在国内生产总值(GDP)2倍以内,但继任热门人选麻生则主张大幅增加政府开支,提振下滑中的日本经济。
福田辞职“如释重负”
回过头来看看福田这将近一年的执政道路,确实是困难重重。政治上面对在野党控制国会参院以及执政联盟内部牵制重重的困难局面,经济上受全球低迷影响一直难有起色。年过7旬的福田力挽狂澜,但终究回天无力,只好与前任首相安倍一样提前离去。
2007年9月,前首相安倍晋三被迫辞职。
出身政治世家的安倍满怀所谓“美丽国家”的政治抱负登上了权力的巅峰,但尚未施展,就因手下频发政治丑闻而无奈下台。
一年后,福田辞职,却带着一副 “如释重负”的表情。
身为前首相福田赳夫之子的福田康夫早年并不喜欢政治。
只是在父亲退休、弟弟因病去世的情况下,福田康夫才以唯一继承人的身份步入政坛,当选众议员时已有53岁。
一直被称为“鸽派”的福田坦承自己缺乏领袖气质,他既不像小泉那样有着过人的政治手腕和控制场面的能力,也缺乏麻生太郎快人快语、贴近草根的亲和力。不过行事谨慎的他凭着过人的协调手段在党内建立了自己雄厚的人脉,也因此在去年安倍下台后以高票出任首相。
媒体披露,其实早在今年5月,福田就两度萌生去意,但都被自民党前总裁森喜朗挽留。如今回头看看福田在电子杂志里写下的一年来的心路历程,也能感受到他的辞职是尽力后的一种选择。
“我将继续接受考验”。去年十月上台伊始的福田康夫在杂志中这样表示。
当时,为打破在野党控制参议院的困局,福田曾力邀民主党党首小泽一郎与他联合执政,但未能如愿。
此后,在通过《反恐特别措施法》等法案时,福田康夫不得不一而再、再而三地在众议院里采用三分之二多数再表决的手段强行通过,但这种做法招来了选民的反感,支持率一路下跌。
“我不能放弃”。今年六月,福田康夫在杂志中这样鼓励自己。
当时来自联合执政的公明党的压力已经凸显。随着福田内阁支持率不断下跌,公明党不再同意福田在众议院内强行通过法案的做法,并要求提前解散国会重新大选。
在进行内阁改造的八月初,福田表示,“要和大家一起克服困难”。不过,这届内阁因保守阁员居多,被称为“反改革的内阁”,遭到自民党内部不少人的反对。
9月4日,在最后一期电子杂志上,福田以辞职首相的身份指出了他心目中的变革方向。
“日本目前最需要的政策是既符合现实需要,又能着眼于未来的政策,还需要保证能够奏出和谐的乐章。为了更加有力地推进政策,日本需要一个新体制。谢谢!我是福田康夫”。
综合新华社央视《世界周刊》报道
“如果我们优先考虑人民生活,就不能让政治上的讨价还价造成政治真空。我们需要一个新团队实施我们的政策。”
——福田
“(近期)日本首相两度抛弃责任,这真是日本的耻辱,我们将失去国际社会的信任。”
——民众