邱兴华，成为了一个警醒世人的法律符号，载入了中国的法治史册。

　　2006年7月16日凌晨，他在汉阴县凤凰山的一个道观内杀害了10人，震惊全国。当年12月28日，陕西省高级人民法院判处被告人邱兴华死刑，立即执行。

　　两年过去了，被害者家属中有两位已经改嫁，重新燃起了生活的希望。现在，邱兴华的妻子何冉凤独自承担起抚养儿女的重担，两个女儿上职中，小儿子念初三，生活陷入了困顿。

　　困顿的生活

　　从某种意义上讲，邱兴华的妻儿也是这起案件的受害人。

　　2008年8月25日晚，记者辗转联系到何冉凤时，她刚从石泉县一家餐厅打工回到住处。

　　2006年底到2007年间，一些社会上的好心人和媒体记者给何冉凤捐助了一万多元，让他们一家暂时渡过了难关，两个女儿初中毕业后上了县里一所职业中专。

　　现在，何冉凤在石泉县一家大型餐厅打工，但每月550元的工资远远维持不了一家人的生活。小儿子念初三，学校虽免掉了他的学杂费，但每月还要近200元的生活费。两个女儿在职业中专的生活费，何冉凤也要按月供给。“一分钱掰作两分钱，也不够花。”实际上，何冉凤每月省吃俭用几乎把500多元的工资全部给了儿女们，庆幸的是，餐厅管她三顿饭，能为她省去一大笔开销。

　　今年上半年，大女儿由学校安排去了广州一家工厂实习，但仍要供她一些生活费。这让何冉凤很气愤，“免费给人家干活，连生活费都不给”。不过，学校称下半年每月会发几百元钱的工资。

　　二女儿因为没有去青岛实习的车费，经常在家里哭闹。因为准备回老家为退耕还林地除草，她让二女儿去餐厅顶班。

　　儿子暑假在一家酒吧打工，600元一个月。两天前，她听儿子说不想念初三了，准备到酒吧长期打工。何冉凤狠狠地把他训斥了一顿，儿子回了一句，“连生活费都没有了，还怎么上学？”

　　困难时，何冉凤也想过改嫁。看到妈妈这么辛苦，儿女也很心疼，“认识的人很多，但没有遇到合适的，必须负责任、心肠好，要有点头脑才行，能一起把孩子拉扯大。”她说。

　　2008年4月，生活陷入困顿的何冉凤只好向后柳镇申请低保，一家四口的户口还在石泉县后柳镇一心村。何冉凤称，后柳镇负责民政工作的干部却告诉她，她不能享受这项政策。

　　“我经常教育孩子，你爸出了这种事情，你们一定要更加好好学，将来有出息，千万别走你爸的老路！”何冉凤说，她至今不明白邱兴华为什么要这样造孽？没有了他，失去了依靠，整个家都破碎了，他害了自己，也害了别人……

　　改嫁

　　熊万成的妻子尹行巧在2007年11月改嫁了，对方是本镇一个32岁的单身汉。她仍然居住在汉阴县平梁镇西岭村前夫留下的老房子里，种有四亩水田。

　　2007年7月，媒体报道尹行巧和9岁的儿子生活困顿和危房问题后，汉阴县有关部门拨款4000元用于尹行巧家的危房改造。后来，村里还为她家新盖了厨房和猪圈，帮助她恢复生产。

　　尹行巧和儿子熊伟堂每月30元的低保救助金也已到位。考虑到实际困难，平梁镇政府还免掉了熊伟堂上学的课本费和学杂费。

　　“现在总算有了新的依靠，地有人种了，农闲时，他还可以出去打工挣钱。”尹行巧对生活有了新的希望。

　　另一个受害者吴大地的老婆陈洪巧，自从丈夫遇害后没有回凤凰山下的老家，仍然带着女儿在汉中租种四亩地。

　　直到2007年12月底，陈洪巧才决定改嫁。对方是邻村一个朴实的农民，43岁，身体结实，家里有四间房，但有两位老人要赡养，还有个残疾儿子。

　　陈洪巧考虑到，在汉中是租别人的地种，孤儿寡母三人没户口、没房子，女儿上学没有着落，“无论怎样，算是有个遮风挡雨的家！”

　　尹行巧和陈洪巧已经重新燃起了生活的希望。记者试图联系另外两名受害者家属韩明凤和韩传鹏，但他们的电话都处于关机或者停机状态。

　　韩明凤是罗朝兴的妻子，在那次血案中，她不仅失去了36岁的丈夫，还有12岁的儿子罗品贵。现在，她和9岁的女儿罗品英相依为命，靠父亲和朋友的照顾过着艰苦的生活。韩传鹏是受害人韩阳富的儿子，去年记者采访他时，他已背负了2万元的债务，还要照顾痴呆的母亲和傻子弟弟。现在，他靠自己打零工、种地，艰难地支撑着生活。

　　期待

　　生活还得继续。

　　历经对当地政府和司法救助的期盼与失望后，邱兴华特大杀人案受害人家属始终没有放弃对生活的希望。他们的背后，反映出国家刑事被害人救助制度缺失的问题。

　　人们或许还对邱兴华在审判时说的一句“我愿意赔，但我没钱”记忆犹新。实际上，在司法实践中，刑事被害人家庭因为得不到加害人赔偿而身陷绝境的情况，屡屡出现。

　　可喜的是，为促进社会和谐和司法和谐，一些贫困地区也在积极地摸索。2008年8月，陕西蓝田县检察院给遭受犯罪行为侵害、生活特别困难的被害人水某送去了2万元司法救助金，这是陕西检察机关对刑事被害人给予司法救助的首例。

　　在邱兴华杀人案诉讼过程中，起初有8名受害人家属提请民事赔偿。在法院说明邱兴华的经济状况后，5名受害人家属撤回民事诉讼。尹行巧、韩传鹏等向法院提起了附带民事诉讼，尹行巧诉请法院判令被告人赔偿生活费、交通费、迁坟费等损失共计4.153万元，韩传鹏请求赔偿1.7万元。

　　安康市中院作出一审判决认为，原告人诉讼请求符合法律规定，本应予以支持。但被告人邱兴华家有5人，仅住3间土木结构瓦房，又无其他财产可供赔偿，故判决免予邱兴华赔偿附带民事诉讼原告人的经济损失。

　　安康市中级人民法院周建明院长在接受采访时表示，“原告人在法律上有这种权利，但是这种权利能否实现还要取决于许多客观因素。”像邱兴华这起案子被害人有10个，按照国家法律的要求计算，至少也要赔偿一百多万元。但邱兴华家庭负债累累，所有财产不过3间破屋，而且刑法第36条规定，执行要保障被执行人及其家人的基本生活条件，不可能把被告的劳动工具、生活用具用来赔偿原告人。

　　“人民法院判与不判都处于两难地带，不判，受害人家属有意见。而判赔以后，被告人的家庭没有能力，执行不了，最后成了法律白条。判了执行不了，还涉及到我们法院的一个公信力问题。”周院长有着多年基层法院的工作经历，他表示，这种情况下就迫切需要由政府设立专项资金，由民政部门、财政部门与司法部门联手建立刑事受害人救助制度，确定救助的范围和标准，解决社会矛盾。

　　据《法制周报》

　　时势台历

　　在2006年之前，在犯罪人赔偿难以执行、社会救助尚不规范的情况下，国家司法救助成一片空白。如云南马加爵杀人案件中，法院虽然作出了刑事附带民事赔偿判决，但由于马家很贫困，被害人家属也没有得到赔偿。“法律白条”正呼唤刑事被害人国家救助制度尽早建立。

　　人物档案

　　邱兴华 出生于1959年1月1日，身高165cm，陕西汉阴县人，农民。2006年7月16日凌晨，邱兴华在当地一个道观内杀害10人，震惊全国。当年12月28日，邱兴华被执行死刑。