第A7版:国际要闻
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  2008 年 8 月 19 日 星期
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穆沙拉夫宣布辞职
称自己的未来由人民决定
去向

  巴基斯坦总统佩尔韦兹·穆沙拉夫18日发表全国电视讲话,宣布于当天向议会递交辞呈。他还表示,自己的未来由巴基斯坦人民来决定。此前,他曾多次表示自己将会面对弹劾,不会选择辞职,并坚称将会在弹劾中通过。因此,他的辞职宣布还是令巴基斯坦政界感到意外。

  辞职

  为了国家利益而离开

  穆沙拉夫讲话历时大约1个小时。电视摄像镜头前,他身穿深色西服、系条纹领带。如往日形象,他两鬓花白。

  “我不希望巴基斯坦民众在动荡中越陷越深,”穆沙拉夫说,“出于国家利益考虑,我决定辞去总统职务。”

  这时,穆沙拉夫一脸阴沉,眉头微锁。他说,准备18日晚些时候向国民议会议长递交辞职书。尚不清楚穆沙拉夫的辞职何时生效。

  命运

  民众决定自己的未来

  谈及自己今后打算,穆沙拉夫告诉电视观众:“我不希望从任何人那里得到任何东西,我将让巴基斯坦民众决定我的未来。”

  尽管近来不断出现传言,称总统将辞职,但穆沙拉夫的助手和支持他的政党官员18日以前一直予以否认。

  执政

  巴基斯坦放在第一位

  穆沙拉夫电视讲话伊始回顾自己的执政历程和成果。他说,“我的人生信条是把巴基斯坦放在第一位,”因而以“真诚”面对军事和经济难题。

  穆沙拉夫说,在他多年任期内,国内如今建立法治体系,人权和民主状况得以改善,巴基斯坦在国际上承担关键角色。

  “在世界地图上,巴基斯坦如今是一个重要国家,”他说。

  辩解

  从未为自己谋取利益

  穆沙拉夫在电视讲话中宣布辞职前,批评执政联盟对他的指控条款站不住脚。

  他说:“我有信心,没有任何一条指控能站得住脚。我从未为谋取个人利益做任何一件事。我所做的一切都是为了巴基斯坦。”

  穆沙拉夫指责执政联盟只在意政治斗争,而置国家利益于不顾。

  他对比前几年与当前经济形势后说:“选举后,国家希望新政府能给出解决方案,但政客不会这么做。一场个人恩仇之争就此展开。”

  “他们从未意识到针对我的(斗争)可以成功,他们也从未想过这会给国家造成何种损失。”穆沙拉夫说。

  透视

  后穆沙拉夫时代或更动荡不安

  前总理贝·布托丈夫可能出任继任者

  虽然穆沙拉夫毅然宣布辞职,但是穆沙拉夫之后的巴基斯坦会发生什么却非常不确定。许多巴基斯坦人认为,在穆沙拉夫离开之后,巴基斯坦将更加动荡不安。

  联盟矛盾重重

  穆沙拉夫辞职后,巴政府面临权力分配调整。路透社分析,为了推动议会启动弹劾穆沙拉夫的程序,人民党和穆斯林联盟(谢里夫派)密切合作。但在穆沙拉夫辞职后,两党可能出现分裂。

  作为巴基斯坦人民党的领导人,扎尔达里希望就任总统,而谢里夫却持反对态度。谢里夫手下的官员说,只有取消总统现有的许多大权,谢里夫才不反对扎尔达里出任总统。

  穆沙拉夫辞职前总统有权解散议会、任命军方领导人和最高法院法官。执政联盟一直在寻求削减总统权力,使总统仅具有礼节性职权。

  政策面临难题

  穆沙拉夫辞职后,巴政府面临一系列难题,包括发展经济、打击恐怖主义等。

  穆沙拉夫执政时期,巴基斯坦大力支持美国的反恐战争,赢得美国大笔援助。美国总统布什称穆沙拉夫为“我们的伙伴”。

  巴军方在反恐行动中发挥着关键作用。法新社说,巴基斯坦陆军参谋长阿什法克·佩尔韦兹·基亚尼将成为巴基斯坦维持与西方国家关系的重要人物。

  与此同时,巴基斯坦现阶段经济状况欠佳,食品、电力短缺,通货膨胀加剧。穆沙拉夫辞职后,巴基斯坦政府必须发展经济,才能赢得更多民众支持。

  辞职后可能流亡海外

  穆沙拉夫18日宣布辞职,巴基斯坦政局走向及穆沙拉夫的去向成为关注焦点。

  穆沙拉夫在讲话中没有提及自己辞职后的去向。但执政联盟之一的人民党暗示,可能允许现年65岁的穆沙拉夫离开巴基斯坦。

  人民党女发言人谢里·拉赫曼说,执政联盟不排除为穆沙拉夫“开辟(前往外国的)安全通道”。

  一些分析师认为,穆沙拉夫宣布辞职,结束了人们对这一问题的猜测,消除了巴政局近期的一个不确定因素。

  分析

  三大主因让他无奈辞职

  穆沙拉夫为何辞职,他下台后巴政局如何发展,已成为国际社会关注的焦点。

  选举危机埋隐患

  穆沙拉夫辞职的原因可追溯到去年10月总统选举前后的危机。当时穆沙拉夫以多数票胜出已近一个月,但巴最高法院首席大法官乔杜里迟迟不宣布其当选总统合法。在此情况下,穆沙拉夫以陆军参谋长身份于去年11月3日宣布巴全国实行紧急状态,乔杜里等60多名法官因拒绝根据新颁布的临时宪法令重新宣誓而被解职。

  穆沙拉夫和乔杜里主要分歧在于,穆沙拉夫以陆军参谋长的身份参加总统选举是否合法。乔杜里被解职后,由穆沙拉夫任命的最高法院首席大法官多加尔等很快解决了其连任的所有法律问题。穆沙拉夫于去年11月28日向继任陆军参谋长基亚尼移交军队指挥权,并于次日以平民身份就任新一届总统。

  政治对手共发难

  尽管穆沙拉夫当政的8年时间里巴经济高速发展,然而支持穆沙拉夫的穆斯林联盟(领袖派)仍在2月18日举行的国民议会选举中落败,由前总理贝·布托领导的人民党和谢里夫领导的穆盟(谢里夫派)分别成为国民议会中的第一和第二大党。双方组成了执政联盟。

  两党尽管在是否让乔杜里等人恢复法官职务的问题上存在较大分歧,但在穆沙拉夫去留问题上却最终形成共识。7日,执政联盟宣布将启动对穆沙拉夫的弹劾程序。

  按照修改后的宪法,穆沙拉夫有权解散议会和政府。但那样将导致巴国内政治动荡。穆沙拉夫的法律顾问也建议,希望他不要将弹劾案交给最高法院裁决,因为最高法院是不能干预议会事务的。

  穆沙拉夫只能在他面前的两条路中作出选择:要么辞职,要么面对弹劾。穆沙拉夫自己似乎也感到,解散议会不得人心,而要想躲过弹劾绝非易事,最体面的方式就是辞职。

  美国态度有变化

  美国立场的变化也是穆沙拉夫决定辞职的重要因素。在巴执政联盟宣布将启动对穆沙拉夫的弹劾程序之后,此前在穆沙拉夫遇到危机时一直公开支持他的美国却表现出“中立”立场。美国国务院发言人说:“我们一直认为巴内部政治应当由巴人民决定。我们希望任何行动都符合巴宪法和法治。”

  观察家认为,对巴执政联盟来说,美国的上述表态说明弹劾穆沙拉夫已没有什么主要的外来阻力。美国态度的变化源于巴执政联盟改变了对塔利班武装的温和立场。6月底,巴总理吉拉尼授权巴军方对西北部塔利班武装分子采取军事行动。

  这一做法向美国证明,没有穆沙拉夫,巴基斯坦的反恐行动照样可以继续进行。

  人物

  穆沙拉夫最爱看《角斗士》

  巴基斯坦总统佩尔韦兹·穆沙拉夫2007年年初告诉卡塔尔半岛电视台记者,希望以一名“改革者”和“开拓者”为巴民众铭记。

  事实上,2001年“9·11”恐怖袭击事件发生后,穆沙拉夫似乎开始偏离这条梦想之路。

  面对来自执政联盟的弹劾压力,现年65岁的穆沙拉夫18日宣布将辞去总统职务,卸下执掌将近10年的国家大权。

  将军归来

  穆沙拉夫第一次获得国际社会关注是在1999年。巴基斯坦和印度当年5月至7月在克什米尔地区一个名叫格尔吉尔的小镇激烈交火。穆沙拉夫时任巴方陆军参谋长兼参谋长联合委员会主席。

  这场冲突仅是铺垫。格尔吉尔战火平息数月后,时任总理谢里夫趁穆沙拉夫身在国外,宣布解除穆沙拉夫所有职务。

  谢里夫这一举动招致一场和平政变。政变获得巴民众广泛支持。

  穆沙拉夫乘坐一架民用飞机返回巴基斯坦。谢里夫本想调度这架飞机飞往印度。飞机降落几小时后,全国电视屏幕恢复信号。这个国家的民众看到身着军装的新领导人,获悉军队控制国家、执掌政权。

  在2006年出版的自传《在火线》中,穆沙拉夫提及他在巴基斯坦军事学院的生活。他说,自己正是在军事学院学会斗争,“人们意识到我是不能被人随意摆布的硬角色”。

  路线温和

  穆沙拉夫1999年10月在官邸花园举行执掌政权后的首场新闻发布会。他披挂军装、身上别满军功章,骄傲地穿过草坪,走向媒体记者。

  一名负责媒体工作的巴方官员突然拦住穆沙拉夫的去路。短暂交谈后,穆沙拉夫返回室内,换上平民服饰重返发布会现场。

  一些前往穆沙拉夫官邸采访的记者发现,穆沙拉夫的夫人坐在沙发上吃比萨饼、看电影。

  穆沙拉夫究竟是怎样的领导人?英国《卫报》去年7月援引一名巴基斯坦前军官的话说:“他是一名民族主义者、一名爱国者,但绝非一名宗教极端人士。”

  穆沙拉夫支持女性获得更多权利,承诺经济发展,努力改善与西方关系。巴经济增长率2005年前后一度接近9%。

  穆沙拉夫最喜爱的电影是好莱坞大片《角斗士》。影片中,一名曾经的将军在角斗场上为推翻暴政、拯救罗马决斗。

  梦想偏离

  穆沙拉夫2001年宣誓就任总统。当年“9·11”袭击事件发生后不久,穆沙拉夫接到一通电话。时任美国副国务卿的理查德·阿米蒂奇在电话中告诉穆沙拉夫,巴基斯坦“要么是我们的朋友,要么是我们的敌人”。

  阿米蒂奇说,如果巴基斯坦人做错选择,美国将把巴基斯坦“炸回石器时代”。穆沙拉夫说,他最终选择支持美国打击恐怖主义是基于巴基斯坦国家利益,而非“孰对孰错”。

  美方向巴方提供了总额超过110亿美元的反恐援助资金。巴方则逮捕数以百计“基地”组织成员,在反恐斗争中失去超过1000名士兵。

  与美国结盟在巴国内并不讨好,这一政策连累到穆沙拉夫的民意支持率。巴方安全部队2007年7月向首都伊斯兰堡“红色清真寺”发动袭击,致使至少105人死亡。这一事件激发武装人员在巴境内发动更多暴力活动。至少800人在此后一年间丧生。

  2007年下半年,巴民众热情欢迎谢里夫和前总理贝娜齐尔·布托回国。

  压力累加

  2007年11月3日,穆沙拉夫宣布实行紧急状态并颁布临时宪法令,把最高法院首席大法官乔杜里解职。穆沙拉夫解释说,巴基斯坦正处于“危险”关口,极端人士和恐怖分子正威胁政府权威。

  紧急状态持续6个星期,直至12月15日。其间,穆沙拉夫11月28日辞去军职,次日宣誓就任新一届总统。

  贝·布托12月27日遇刺身亡。一系列指责袭向穆沙拉夫,称他共谋杀害贝·布托。穆沙拉夫对此坚决予以否认。

  贝·布托之夫扎尔达里领导的人民党赢得今年2月举行的议会选举,随后与穆斯林联盟(谢里夫派)组成联合政府,与穆沙拉夫抗衡。

  执政联盟本月7日宣布启动针对总统的弹劾程序,称穆沙拉夫未履行承诺参加新一届议会信任投票、未按宪法要求向新议会发表演说、执政中采取了错误政策。

  穆沙拉夫18日发表电视讲话,说执政联盟的指责毫无根据,但为稳定政局决定放弃总统权力。

  8月18日,在巴首都伊斯兰堡,警察封锁通往总统府的宪法大街。

  新华社记者

  饶博 摄

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