据新华社电（记者 张晓松）审计署４日发布的第３号汶川地震抗震救灾资金物资审计情况公告显示，目前，中央和地方各级财政已安排抗震救灾资金６３７．０８亿元，各地各部门共接受捐赠款物５８６．３３亿元，中央组织部共接受“特殊党费”８１．９３亿元。审计结果表明，这些救灾款物的管理和使用存在五大问题。

　　捐赠款物多级结存

　　[问题] 审计发现，社会捐赠款物结存于多级和多个部门单位，这种状况不利于集中财力统筹安排使用。

　　[事例] 目前，接受的捐赠款物结存于中央、省、地、县四级共计４６３．２３亿元。

　　以上捐赠款物结存具体分布在１７个中央部门和省、地、县三级的民政、慈善协会、红十字会及其他行政事业单位、公募基金会、人民团体、社会组织等众多单位中。

　　四川省有４．２２亿元捐赠资金分别结存在交通厅、国土资源厅等２１个单位等。

　　[解决] 各级各部门正按党中央国务院要求，采取有效措施，加大整合、统筹力度。

　　救灾物资积压

　　[问题] 由于信息不畅、供需脱节、产品质量不合格等原因，个别地区的部分救灾物资出现积压或不适用。

　　[事例] 陕西省由于省民政厅核实的受灾人数比原上报人数有所减少，使中央第一批救灾粮计划多下拨原粮１．６８万吨，分别积压在民政和粮食部门的中转点和各乡镇。

　　四川省阿坝州茂县、黑水县帐篷需求已基本饱和，阿坝州政府又调入这两个县１万余顶。四川灾区有７０００余吨消毒杀菌药物，短期内无法用完，有的又没有相应的储存条件，存在安全隐患，理县、汉源县已出现消毒杀菌药物自燃、泄漏等情况。

　　浙江海宁接收的９批次物资存在霉变、有异味、存放时间过长、ＰＨ值超标等情况，经质检部门检验认定为不合格物品，无法发送受灾地区使用。

　　[解决]有关地方政府和部门，已采取措施，加强信息沟通，调剂物资余缺，严格对接收物资的检查验收。

　　发放补助搭车收费

　　[问题] 个别地方设置门槛甚至搭车收费，损害受灾群众利益。

　　[事例] 四川省广元市元坝区丁家乡青龙村３３７户受灾群众的１０．１１万元补助金被抵扣作为修路集资款。崇州市怀远镇将拆除危房与发放钱粮补助挂钩，造成该镇２２１户不愿拆除危房的困难群众一直未能得到钱粮补助。

　　陕西省宝鸡市陈仓区天王镇曹家沟村擅自决定对全村９８户受灾群众建房收取每户２００元“建设规划费”和２０００元“重建保证金”，实际已向８５户收取１８．７万元。

　　另外，个别单位在国家规定补助标准的基础上，使用上级单位拨付的捐赠资金向本系统职工发放补助。如四川省气象局给予北川县气象局职工每人５万元生活困难补助；四川省科学技术协会按每人２０００元标准给予在灾区的本系统遇难者家属和困难职工补助。

　　[解决] 有关地方政府已作出严肃处理，并制定了相关制度。

　　活动板房闲置

　　[问题] 活动板房实际需求减少，个别地方已出现闲置。

　　[事例] 如都江堰市个别安置点已建成的活动板房闲置４０１１间。

　　[解决] 有关部门和地方政府已加大规划力度，及时调整计划。

　　挤占挪用救灾资金

　　[问题] 在救灾款物使用中，少数地方和个别单位存在上缴不及时、挤占挪用救灾资金等违规问题，个别基层干部存在优亲厚友现象。审计共发现此类问题３６起。

　　[事例] 山东省郯城县杨集镇民政办公室会计徐某，在未向所在单位报告的情况下，没有将１３２９９．５元捐款及时上缴。审计查明并指出这一问题后，徐某交出了相关的存单和现金，郯城县组成联合调查组目前正在进一步核实和处理中。

　　四川省都江堰市安龙镇卫生院开假处方套取救灾药品价值２２．６８万元。该市卫生局通报了审计查出的这一违规问题，已对该院院长钟某予以停职处理。

　　陕西省太白县焦家山村支书陈某、村文书胡某将不符合规定条件的本人及其亲戚共３户１３人，列为“重建户”和“三无”人员，已领取“三无”人员１个月生活补助３９００元。审计揭示这一问题后，该县已对陈某给予党内严重警告处分，对胡某进行了批评教育，取消了这３户“重建户”资格，追回已发放的上述补助款。

　　[解决] 目前，上缴不及时、挤占挪用的资金物资已全部追回，２１名责任人受到党纪政纪处分。