昨日的全省财政工作会议上还传出一条重要消息：江苏将全面推进财政管理体制改革，政府财力将进一步向市县集中。根据省委、省政府的决策，这次财政体制调整将大大缩小省集中的范围。对地方营业税，以2007年为基期年，增量部分省不再集中，全额留给地方。同时个人所得税、城市维护建设税、印花税、资源税、车船使用和牌照税（车船税）等多项收入，其增量部分省均不再集中，全额留给地方。经模拟测算，预计未来5年省财政将少集中地方财力达316亿元。

　　上述政策“用心良苦”，营业税增量不再集中的做法，显然是为了“科学发展”，促进地方产业结构调整，加大发展现代服务业。用一位省辖市财政局长的话说，“否则工业发展得再好，增值税的增量还是被省里拿走了”。

　　不过，也有人评价，地方营业税增量部分全额留给地方，这在某种程度上对房地产市场而言是个“利好”——作为地方营业税的重要组成部分，此举很可能促使地方政府更加注重房地产业的发展。不过，省财政厅有关人士否认了新的财政体制改革与“托市”有关，“在一揽子涉及产业结构调整的政策中，与房地产有关的部分是微不足道的。”

　　快报记者 郑春平