与浙江尚在陆续出台小额贷款公司的规范相比，从7月20日至今，江苏两家小额贷款公司已悄然试行。位于镇江丹阳和泰州兴化的这两家公司分别于7月20日和22日成立，注册资本同为6000万元，均由民间资本发起设立。这种放还灵活的新融资渠道，填补了基层金融的空白地带。不过，如何控制风险成了关键问题，甚至，他们做好了不赚钱的打算来“培育市场”。

　　小额贷款公司平稳起步

　　记者7月24日赶到镇江丹阳市后巷镇时，丹阳市天工惠农农村小额贷款有限公司（以下简称天工惠农）经理尹双忠正准备去另一个镇上考察一家名为江苏江南生物科技有限公司的涉农企业，这家企业前一天在营业厅的前台递交了相关的贷款申请。尹双忠介绍，从开业到7月24日的5个工作日内，已有40农户到这里预约了贷款业务，6家农户拿到了贷款。

　　而在24日，在泰州兴化的戴南镇，种养大户范志慧拿到了分批发放的第一笔贷款8万元，发放贷款给他的是兴化市永泰诚农村小额贷款有限公司(下称永泰诚) 。

　　目标是首批村镇银行

　　“主要是支持农户创业，对投资人来说，目前没有什么收益！”永泰诚执行董事魏万贵对记者说，他们看中的是长远目标，就是在得到广大农户信任的基础上，将来成功转型为村镇银行。“可能不赚钱，也可能微亏，但是我们非常看好小额贷款公司的前景，下一步就是村镇银行。”尹双忠也这样表示。

　　实际上，今年5月4日，银监会和央行联合发布的《关于小额贷款公司试点的指导意见》里已提及：小额贷款公司依法合规经营，没有不良信用记录的，可在股东自愿的基础上，按照《村镇银行组建审批指引》和《村镇银行暂行管理规定》规范改造为村镇银行。

　　江苏年内15家挂牌运营

　　7月28日，江苏省政府召开推进农村小额贷款组织试点工作会议，对扩大试点范围、强化规范管理在内的相关工作进行部署。会议信息透露，江苏将于2009年年底前成立近百家农村小额贷款公司。包括已经成立的丹阳天工惠农和兴华永泰诚在内，今年年内将有15家挂牌成立。快报记者 陈刚