菜场临关门了才去买菜，这时便宜；买肉要挑带肥的，油水足些……这些不起眼的细节背后，是低收入群体面对高物价时的艰辛和无奈。根据国家统计局江苏省调查总队的测算，1-6月份城市高、低收入居民消费价格指数涨幅分别为4.8%、9.6%，低收入居民承受的涨价压力是高收入居民的两倍！

　　数据对比

　　低收入CPI涨幅：9.6%

　　1-6月份江苏CPI上涨7.2%，这本已是高位，但是城市低收入居民CPI涨幅还要高出2.4个百分点，达9.6%。相同的物价涨幅，因为收入水平和消费结构的不同，使得低收入居民对物价上涨更加“敏感”。

　　高收入CPI涨幅：4.8%

　　1-6月份高收入居民CPI涨幅是4.8%。相比之下，低收入居民承受的涨价压力是高收入居民的两倍。而高收入居民CPI涨幅则低于全省CPI涨幅2.4个百分点。这说明，高收入群体对物价上涨的承受能力远高于低收入者。

　　高、低收入群体消费结构差别大

　　那么，何谓低收入居民，何谓高收入居民？其实两者之间并不是根据一条明确的标准线来划分的。测算中，统计部门将覆盖全体居民的调查样本视为100%，再在其中按照不同收入从高到低分成5个20%，最低的20%即为低收入居民，最高的20%即为高收入居民。

　　“低收入居民消费价格指数”与普通居民消费价格指数最大的区别，在于不包含住房、汽车等价格指数在内，但对食品这一刚性消费的比重，低收入居民却高于中高收入居民。通常，城市居民食品消费占全部消费的比重为34%，而低收入居民的食品消费比重则高达43%。而这一轮物价上涨中，恰恰一直都是食品“领涨”，上半年食品涨幅达18.3%。这意味着，即使汽车、电脑、摄像机、数码相机这类商品价格降得再多，也与低收入群体“没关系”，而500克青菜哪怕只涨了2毛钱，也会让他们算上半天的账，更何况主副食品的价格涨幅如此之高呢？

　　同样，高收入居民CPI也是根据该群体的消费特征测算得出的，例如，高收入群体汽车消费、交通消费较多，手机、通讯消费较多，所占总体消费的比重也较大。统计部门根据近四年来，高收入群体平均各种消费品、消费服务所占的比重，加权平均得出该群体的物价指数，这一指数更能反映高收入群体的消费价格变化。

　　二季度物价补贴即将发放，仍执行老标准

　　1-6月份低收入居民消费价格指数的公布，意味着针对低收入群体的物价补贴也该相应启动。根据省政府的规定，低收入居民消费价格指数涨幅达到或超过3%，即给低收入群体发放一次性物价补贴。今年开始，物价补贴改为按季度发放，补贴额度为全年各地月度低保标准的1/4。

　　今年二季度，城镇低收入居民消费价格指数涨幅高达9.6%，已经远远超出了3%的“杠杠”，所以，物价补贴发放工作已经在准备中。省财政厅有关人士昨日告诉记者，相关文件已经和省民政厅在会签。

　　不过，虽然二季度低收入居民CPI涨幅远远超出了3%，但补贴标准却并未调整。也就是说，物价涨了3%，补贴标准是月度低保金的1/4；物价涨了哪怕超过10%，补贴还是1/4。显然，这样的补贴机制“联动性”远远不够，也不足以充分缓解物价上涨给低收入群体带来的压力。

　　据记者了解，目前省内部分城市单独制定了更为详细的物价补贴联动机制，例如，南京启动补贴以CPI涨幅为依据，而非低收入居民CPI涨幅。其次，该市在按季度发放的形式中，结合按月发放，也可以带给低收入群体更多实惠。不过，该市的补贴标准并没有更大的提升：连续3个月每月CPI涨幅达到或超过3%，即向补贴对象一次性补发放前3个月的临时生活补贴，其后按月计算，CPI达到3%的及以上的月份，发放临时生活补贴。CPI达到3%且低于5％时，补贴标准为城乡低保标准的1/24；CPI达到或超过5％时，补贴标准为城乡低保标准的1/12。

　　业内专家建议，南京这种将补贴标准与物价涨幅挂钩的做法值得全省借鉴，但是和低收入居民面对高物价所受的压力相比，全省包括南京现行的补贴额度还应该同步提高。快报记者 郑春平