要深入贯彻落实科学发展观，坚持好字优先、又好又快发展的鲜明导向，坚定不移地推动经济发展方式转变，坚定不移地深化关键领域的改革，坚定不移地推进经济国际化，坚定不移地推进统筹发展，坚定不移地落实好改善民生和维护稳定的各项措施，全力保持经济平稳较快发展，努力走出一条科学发展的新路子。

　　会议提出

　　做好下半年工作必须认清形势，坚定信心；解放思想，改革创新；统筹兼顾，突出重点；迎难而进，狠抓落实。

　　7月23日，江苏省委工作会议在南京召开。会议的主要任务是总结我省上半年工作，分析当前经济形势，研究部署下半年工作，动员全省上下全面贯彻落实中央的决策部署，进一步解放思想，统一认识，坚定信心，迎难而上，扎实工作，全力推动经济社会又好又快发展，确保实现全年各项工作目标。

　　下半年力争在科学发展上取得新的更大成效

　　省委书记梁保华在讲话中指出，上半年在困难多、挑战多的复杂局势下，我省不仅保持了经济社会发展的良好态势，而且在推进科学发展上形成了新认识新思路，推出了新举措，取得了新成效。这是各地各部门坚决贯彻中央决策部署、全面落实科学发展观的结果，是全省广大干部群众开拓进取、团结奋斗的结果。

　　梁保华强调，要清醒地看到当前经济社会发展面临的严峻挑战和考验。下半年经济发展面临的困难严峻，不确定因素较多，经济运行出现了许多值得注意的新情况新问题，主要是工业和出口增幅明显回落，部分企业生产经营更加困难，生产要素供需矛盾更为突出，物价上涨压力较大，维护社会稳定任务繁重。对此，我们要高度重视，做好应对更加困难、更加复杂局面的准备，把困难估计得更充分一些，把应对之策谋划得更周全一些，努力掌握经济工作的主动权。

　　梁保华指出，要继续坚持好字优先、稳中求进、又好又快发展的导向，立足当前、着眼长远，把“保持经济平稳较快发展”与“促进经济发展方式转变”紧密结合起来，抓住关键环节，力求重点突破，着力破解经济发展中的难题，着力增创体制机制上的优势，在保持下半年经济平稳较快发展的同时，力争在科学发展上取得新的更大成效。

　　要增强自主创新能力

　　梁保华强调，要加快转变经济发展方式，增强自主创新驱动力。转变经济发展方式，既是克服当前困难的根本出路，也是实现长远发展的战略举措。现在江苏经济正处在转型升级的关键时期，要以“调优调高调轻”为基本取向，大幅度提升产业层次；以增强自主创新能力为核心环节，大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率；以节能减排为重要突破口，大幅度降低资源环境成本。

　　梁保华说，增强自主创新能力是转变经济发展方式最关键的举措，也是应对各种经济风险和挑战最有效的办法。今年以来的情况充分表明，企业在国内外经济环境趋紧的形势下，优者更强、劣者更弱，两极分化、优胜劣汰的现象尤为明显。凡是拥有自主知识产权和自有品牌的不仅没有受到影响，而且赢得了发展的新机遇；反之，则步履维艰甚至难以为继。江苏是制造业大省，要加快培育自主知识产权和自有品牌，吸引更多的高水平科技成果向江苏转移、到江苏转化。大力推进人才队伍建设，引进创新创业领军人才和团队。

　　加强对潜力企业的金融扶持

　　梁保华强调，要加大经济运行调节力度，积极缓解生产要素供需矛盾。针对部分企业资金短缺困难，加强金融创新和金融服务，加大对有市场、有效益、有潜力企业的金融支持力度。扩大直接融资规模和比重，引导支持企业更多地利用股票市场、短期融资债券和企业债券筹集资金。加强财政手段和金融手段的配合，重点加大对“三农”、中小企业、出口企业、“走出去”企业的信贷支持。大力推进金融业的发展和改革，充分发挥地方金融机构的积极作用。着力保障电力供应，保障电网安全运行。着力控制物价过快上涨，认真落实“保供稳价”各项措施，努力把物价涨幅控制在经济社会发展可承受的范围内。

　　要创新开发园区发展模式

　　梁保华强调，应对严峻挑战，破解发展难题，必须依靠改革开放，推进体制创新和政策创新。

　　梁保华指出，要努力克服当前国际经济环境变化带来的不利影响，把加快转变外贸发展方式与提升产业竞争力结合起来，把提高利用外资质量与提升开发园区发展水平结合起来，把更大步伐“走出去”与增创对外开放新优势结合起来，保持进出口贸易和利用外资稳定增长，推进开放型经济转型升级。要创新开发园区发展模式，进一步推动开发园区整合资源、强化特色、聚集产业、突出创新、集约发展。有条件的开发园区特别是苏南的开发园区要更加注重引进创新创业人才、引进科技创新成果，建设创新型园区，努力在更高起点上推进开发区发展。

　　要认真办好改善民生的十件实事

　　梁保华指出，在经济发展遇到新的困难、财政增支减收因素明显增多的情况下，尤其需要统筹兼顾好发展经济与改善民生的关系。要认真办好省里年初确定的改善民生的十件实事，切实安排好困难群众生产生活，加快廉租房和经济适用房建设，全面实施脱贫攻坚工程，大力发展各项社会事业，加快老年服务设施建设，努力提高城乡居民生活水平，使改革发展成果更多地普惠于民。

　　罗志军在会议结束时强调，要进一步把思想和行动统一到中央对当前形势的科学判断上来，统一到中央和省委的决策部署上来，统一到科学发展观上来，坚定做好下半年工作的信心。要按照省委的部署，着力抓好重点工作的推进，建立健全抓落实的工作机制，对照年初提出的目标任务，逐项排查进度，一步一步抓推进，一项一项抓督查，一件一件抓落实。各级领导干部要坚持真抓实干，深入到基层和群众中去，深入到困难和矛盾集中的地方去，深入到经济社会发展的第一线去，加强调查研究，了解社情民意，指导推进工作。通过我们不懈的努力和扎实的工作，确保实现全年发展目标，推动全省经济社会继续朝着又好又快的方向前进，努力开创科学发展的新局面。苏文