第A32版:投资理财
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  2008 年 7 月 24 日 星期
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上调个税起征点呼声渐高
专家建议5000元为“起步价”
  今年3月1日个税起征点从每月1600元调至2000元,在这种情况下个税收入仍然飙升,国家税务总局昨日发布了上半年税收数据,其中个人所得税完成2135亿元,同比增长27.3%,比上半年国民生产总值 (GDP)10.4%的增速快一倍多。 而相关数据显示,2007年全年个人所得税税收为3185亿元,比2006年增加733亿元,增长29.9%。个税增速始终快于GDP、居民收入增速,“上调个税起征点”的呼声也由此再起。

  各方呼吁现在该减税了

  昨日全国人大财经委经济室撰文指出,为防止经济出现大幅下滑,可以发挥财政政策稳定消费需求的作用,建议进一步提高个人所得税起征点,降低储蓄存款利息税税率,增加居民实际收入。

  包括吴敬琏在内的不少金融界的专家也纷纷发表言论,建议将个税起征点调到5000元。

  吴敬琏指出,在紧缩银根背景下,要保持物价稳定,除了货币政策还要依靠财政政策。他表示,18年来国家财政收入增长每年都超过了20%,“眼下到了该减税的时候”。

  “飙升说明上次调得不到位”

  中国人民大学财政金融学院财政系教授安体富指出: “个税收入不降反升的因素有很多。”但其中的一个重要原因是统计口径的不同也使得税收增速始终快于GDP。“上半年个税收入涨了这么多,说明上次调的400元还不到位,政策的力度还不够。”清华大学经济管理学院教授魏杰表示。

  魏杰认为,个税增长快于GDP和居民收入增速是不合理的,“税收应该是调节贫富差距的手段,现在却让很多穷人缴了税。”

  事实上,起征点调高后个税收入不降反升,并不是第一次发生。2006年个税起征点由800元首度调到1600元,当年个税增长了17.1%。国税总局当时将原因归结为居民收入的快速增长和税务机关的加强征管。

  “调高后财政不会少多少”

  对个税起征点究竟应该调整到多少才合适这一问题,魏杰的观点非常鲜明:“我认为应调到5000元。”他认为,只有这样才会使居民收入大幅度增长,“个税起征点调到5000元,国家财政收入并不会少多少。”

  其实,今年以来再调个税起征点的呼声时常出现,提出的建议从2500元到5000元都有。国家税务总局原副局长许善达也曾表示:“个税起征点还有上调空间。” 李雁争 周凯

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