第A10版:封面快评/中国江苏
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  2008 年 7 月 22 日 星期
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扎紧中石油的钱袋该靠制度而非自律

  ■热点纵论

  我总觉得,在利益面前,自律实在是很不靠谱的事情,他律要管用得多。

  但中石油总经理蒋洁敏好像不这么想,他好像认为,自律才是最重要的。7月21日的《东方早报》报道,蒋洁敏表示,今年中石油集团将有效压减招待费、差旅费和办公费等费用10%以上。这番表态的背景是:中石油集团已决定开展为期两年的“勤俭节约、挖潜增效”活动,要求严控非生产性支出,不准新购、租赁或变相购买豪华小汽车,不准新建楼堂馆所,切实减少各类大型庆典和仪式,切实减少各种会议、评比活动和出国考察团组。

  决心压缩开支是好的,但倘若是被迫压缩开支,恐怕是大家更乐意看到的。

  中石油的运营管理费用到底有多高,现在还没有个准确的数据,至于这些费用中有多少是不合理甚至是奢侈浪费掉的,自然更不会有明确的比例。原因很简单,这些数据都只是中石油和国资委掌握的“机密”,普通人是不得知道的。媒体虽然很热心地帮中石油算账,但诸如“人均年收入10万”之类的结论,也只是依据零星数据推算而出的。怎么办呢?大家能知道的中石油运营管理费用信息实在是少得可怜,中石油不说,我们就不知道。

  你看,事情往往就是这么奇怪。中石油是国有企业,照理说大家都是股民才对。但股民想知道这个公司的运营成本信息比登天还难,这不是怪事是什么?种种支离破碎的信息告诉你,这个国有企业的运营成本高得惊人,大家要通过承受高油价为这个企业的高工资、高福利埋单,你心里自然不高兴。“成本不能压缩一点吗?”你这么嘀咕道。“可以压缩,但要等到我乐意的时候自己来压缩”,中石油这样告诉你。你还是很不甘心:“为什么不能把运营费用信息公布出来,让大家都看看有没有不合理费用呢?”中石油来气了:“我都勤俭节约、挖潜增效了,还要怎么样?”你碰了壁,但心里还是不服气:谁叫你是国有垄断企业,谁叫你动不动就拿几十亿上百亿的财政红包,公开运营费用信息,那是你该做的嘛。

  但你知道,民意有的时候是很无力的,公开垄断巨头成本信息的要求喊了这么多年,却从来没看到哪家国企主动公开过,更别说建章立制来迫使这些巨头们公开信息了,我们等来的,只是中石油一次“勤俭节约、挖潜增效”活动。“勤俭节约”从来都是一个道德概念,今天迫于形势节约,明天不节约了,你也没办法。所以说,中石油主动“挖潜增效”并不令人兴奋,更不值得当作成绩大肆宣扬,哪一天,垄断巨头们的钱袋被制度扎得死死的,那才真是值得奔走相告的好事。

  (本报评论员 赵勇)

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