好一个“择机出台燃油税”。百度一下“择机出台燃油税”，找到相关网页69000个。开征燃油税的提法，始于十年之前；择机开征燃油税的预告，几年前就有了，可似乎时机总是不成熟，让我们无“机”可择。

　　哪些方面的时机不成熟？摆在台面上的是油价不稳定、成品油形成机制不健全，没摆在台面上的，当然是“费改税”之后的利益分配问题、公路收费系统职工的安置问题。据悉，目前世界上有130多个国家和地区开征了燃油税，人家是怎样协调各方利益的，我们不妨参照一下。

　　更让人费解的是，对于燃油税改革究竟打算怎么改，我等普通百姓一直无从知晓，连大致方案都不清楚。而燃油税改革，涉及的是千百万普通百姓的利益，闭门造车搞出来的燃油税改革方案，即使有关方面都觉得很“完善”，公众也未必会满意。

　　对于燃油税改革，我仍是一头雾水，只能根据语焉不详的新闻报道加以猜测，比如征收燃油税后，除了养路费似乎要取消外，还有哪些费用将取消或保留？成品油价格预计上涨多少？有车族的负担将会减轻还是加重？另一方面是想表达一种担忧——有关方面的博弈有可能在一点点蚕食消费者的利益，你不让步我不让步，你争一点我争一点，而无缘参与博弈的公众的利益最容易被瓜分（被出卖、被遗忘）。

　　在一个涉及公众利益的税改问题上，广大公众对一个即将出台的税改方案不知究竟、无缘参与，这是无论如何也说不过去的。无数历史经验表明，改革只有依靠广大人民群众的力量，才能冲破既得利益者的阻挠，而关起门来搞改革，这样的改革难免一次次“难产”，缺乏公众参与的燃油税改革方案，也注定难以“完善”。

　　（晏扬）