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从20世纪60年代开始,美国法院引入了“允诺禁反言”原则来判定某些特殊捐赠案件。按照这一原则,用于教育、健康以及救济穷人的慈善性捐助,必须说话算数,否则政府就会强制保证诺言的兑现。此次的捐款风波,对于破解中国慈善的制度性困局未必不是好事。
中国慈善事业的困境,不独表现为慈善意识的长期稀薄,更呈现出慈善制度的疏漏。尽管民政部今年4月颁布了《救灾捐赠管理办法》,专门针对“捐赠秀”制定了追讨、曝光等条款,但从这次事件来看,救灾捐赠依旧处于随意和混乱的状态。没有证据表明,外企与有关部门或慈善机构签订了捐赠合同。进而,捐赠履行的时间底限在哪里,受赠人到底是谁,这些基本问题都处于模糊不定的状态。但愿此事是一个契机,一个弥补慈善制度漏洞的契机。(周东飞)