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  2008 年 6 月 17 日 星期
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北京奥运严防国际卖淫集团
  图为柬埔寨妓女们在昏暗的街上等待“猎物”。法新社

  即将迎来数百万外国宾客的北京奥运会,不仅是世界各国运动员摩拳擦掌、一展技艺的舞台,对跨国犯罪集团而言,也是一座不可多得的“金矿”。其中,跨国卖淫者就是一支隐蔽但却危害极大的力量。面对蠢蠢欲动的国际卖淫集团和个人,一场反击风暴已经提前拉响。

  中国三番五次亮出“红牌”

  “被认为入境后可能进行卖淫活动的外国人”,日前被北京奥组委发布的《奥运期间外国人入境出境及在中国停留期间法律指南》列为不受欢迎的人。而这并不是中国第一次向境外卖淫者亮“红牌”。

  去年12月28日,北京奥组委在奥运新闻中心举行第一次专门面对境外媒体的接待日活动时,就有“德国之声”的记者发问:“奥运期间,如果有外国来访者在中国卖淫嫖娼,中国将如何处置?”在场的北京奥组委执行副主席蒋效愚不假思索,坚决表示:“对于此类行为,我们会依照中国的法律处理。”

  事实上,去年以来,北京、沈阳等奥运会主办城市和分赛场已经在开展专项整治行动,目的就是将卖淫嫖娼等违法活动彻底清除出娱乐场所。北京公安部门一位韦姓警官向记者透露,凡是重大活动,公安部门总会将几类人群列为重点防范对象,“今年奥运会也不例外”。

  “洋小姐”或以游客身份入境

  “奥运会期间,以贩卖人口为业的国际犯罪集团将向北京输入大量妓女。”加拿大的《多伦多星报》在5月份做出了这样的预言。这篇题为《犯罪分子视奥运会为金矿》的报道称,2000年的雅典奥运会和2004年的悉尼奥运会期间,成千上万的外国性工作者涌到主办城市“淘金”,北京将成为其下一个目标。

  从多方面获取的信息看,目前在中国从事色情活动的外国妓女以来自中国周边地区的居多。俄罗斯《消息报》曾引用国际反对奴役妇女组织的数字,称在中国境内有约6000名俄罗斯性从业者,当然也不乏来自越南、柬埔寨、泰国和东欧一些国家的女子在华卖淫。

  全国妇联律师、《罪与罚——中国禁娼20年》作者刘文彦指出,过去,外国卖淫者进入中国大多经由跨国卖淫集团统一组织。比如在俄罗斯,不少以出国打工为招牌的公司暗中招揽妓女,以赴华旅游之名为妓女们代办几个月的短期签证,入境后再将其转手给中国的中介人。另外还有人通过国外艺术表演团体入境,最冒险的方式则是偷渡。

  专家分析,北京严打卖淫嫖娼活动的力度,将对外国卖淫者产生威慑,使一些跨国卖淫团伙不敢大规模运送性工作者来中国。“更多卖淫者可能会打着观光旅游或观看奥运比赛的幌子,以个人身份申请旅游签证来华。”刘文彦说。

  数量可能比往届少

  至于可能来华的外国卖淫者数量,刘文彦表示,由于色情行业的隐蔽性和流动性,这个数字很难统计。他认为,入境的性工作者,至少包括直接从事性服务的“卖淫业”和从事间接性服务(如性表演、色情按摩)的“色情服务业”两类人。

  “国际卖淫者也要计算成本的。去欧洲不需要签证,所以德国世界杯,她们全涌去了,但来中国千里迢迢,而且这类人拿到合法签证入境的几率微乎其微,所以我估计,北京奥运会期间的‘洋小姐’,会比往届奥运会少一些。”中国人民大学教授、知名性社会学专家潘绥铭告诉记者。

  中国对国际卖淫“先发制人”

  “中国和西方国家属于两种社会制度,政府对色情活动所持的态度大相径庭,处理的手段也完全不同。”刘文彦说。

  他指出,悉尼、雅典等往届奥运会主办城市奉行的是“卖淫合法化”,警方从不打扰合法色情生意。一些政府甚至还为色情业出谋划策。2006年世界杯期间,德国多特蒙德市还为妓女工作提供了一些秘密场所。

  “这些国家认为卖淫合法化是刺激旅游的有效手段,同时国家可以通过保护色情场所的经营活动收些‘脂粉钱’。”刘文彦说,中国政府一向对卖淫活动采取高压政策,体现了社会主义国家的公平与正义。

  刘文彦说,目前中国对外国卖淫者往往不能拘留,甚至不能罚款,只能提出口头警告,通报外事管理部门,限期出境等。“所以,现在中国政府和警方更多是先发制人,防范为主。”

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