每年只要缴纳不多的一笔费用，就可以选择任何一条桥梁或隧道横跨大江南北，还可以去傅家边采草莓，去高淳吃螃蟹，不用再缴任何过路过桥费……这就是年票制的好处。记者昨天从相关部门获悉，一直备受市民关注的年票制方案，目前各部门已初步达成一致，待向省委常委会汇报通过后即可实施。届时，所有的过江通道将免费通行，包括长江二桥、长江三桥。据透露，年票制最快年内就会实施，至于每辆车（5座以下）每年要缴多少钱，相关人士表示他们会采取比较低的门槛，约400~500元左右，但最终多少还要通过听证来定。

　　南京外围“大扎口”

　　长三角中，上海、杭州早已开始实施年票制，但年票制在南京却一直“雷声大雨点小”，有种说法是因为南京基础条件欠缺，不像上海临江而居，也不像杭州靠近杭州湾。南京的道路呈放射状，无法进行“扎口”，过境车辆无法控制。记者昨天了解到，事实上这并不是主要原因。

　　据介绍，南京年票制方案共有三个：一是撤除所有过江通道收费站，实现环形布局，以长江为界，江北收费站全部迁至绕越高速外，江南收费站全部移至汤铜公路以外，控制主要进出城二级（含二级）以上道路，设立外地车次票收费站，二级以下可绕行进出城道路采取交通管制（或设置堵逃点），“扎口”征收外地车次票通行费；二是以二环为界，即由绕越高速、宁淮高速、长江三桥、长江四桥构成的封闭环来“扎口”；第三种则是在南京外围“大扎口”，即南京市与周边市交界的地方设收费站来征收过路过桥费。记者获悉，目前市各部门均倾向的是第三种方案，因为这种方案与南京一小时都市圈收费站的重新组合相一致。“过去收费公路主要考虑统筹统贷，但现在不一样了，现在更多考虑的是要有利于跨江经济的发展及南京一小时都市圈的作用。”相关人士表示。

　　快速内环“打包”进年票

　　一直以来，南京市井字形快速内环（城西干道、城东干道、纬三路、玄武湖隧道、新模范马路、纬七路）“收费说”存在着多种版本，如计次收取、与跨江通道捆绑的年票制、征收拥堵费等。昨天，记者得到确切消息，快速内环收费将折算“打包”进年票制，这也意味着市内主干线、隧道桥梁等基础设施，不再无偿使用，而是采用车辆所有者需一次性缴纳过路过桥年费作为市政道路建设费的方式。

　　过江通道全部免费通行

　　南京市政府在“跨江发展”战略中，将江北定位于南京“浦东”，将其规划为南京从沿江城市转为跨江都市的关键环节。

　　据了解，上海浦东在短短十年内得以迅猛发展，成为上海的新中心，一个重要原因就在于交通环境的迅速改善，上海市在黄浦江上大手笔建设了南浦、杨浦、徐浦、卢浦等多座跨江大桥，更重要的是所有的大桥全部采用年票通行。这种做法在确保“有桥可过”的同时，更做到“桥桥可过”。可以说，年票制对浦东发展的重大意义，并不亚于几座大桥的开通。

　　立志成为南京“浦东”的江北正面临着同样的机遇，从过江通道的规划力度来看，江北并不逊色于当年的浦东，需要加强的是在软件方面的工作。全方位、立体化的交通体系因年票制的推出而真正发挥出其应有作用，让每一条过江隧道都最充分地发挥其应有价值，跨江发展方才成为可能。

　　据介绍，年票制推行后，南京所有的过江通道将全部免费，包括现有的长江二桥、长江三桥、正在建设中的长江四桥及纬三路过江隧道。昨天，相关人士透露，年内年票制极有可能实施，届时，长江大桥拥堵的局面将大幅缓解。

　　年票定价多少还要听证

　　实行年票制后，本地车辆和长期调驻南京市的外籍车辆实行按年度定额征收车辆通行费；外地车辆按次在进出城通过市属收费站时征收次票。

　　虽然市民都不否认年票制实施后带来的便利，比如前往江北不再要绕路，不再堵车，不再心疼过桥费等等，但毫无疑问最为“沾光”的还是江北市区及企业，那些家住江南、工作在江南的市民可能根本就不需要过现在的任何收费站，所以多收的年票钱当然很难接受。对此，相关人士表示认同，他表示这也是最终市里各部门统一采纳“低门槛”的原因，预计每辆（5座以下小车）每年年费在400~500元左右，不过，这位人士表示这还仅仅是一个初步预算，最终定价多少还要通过听证来决定。

　　快报记者 杜轩