从今年起，南京的廉租房保障将从最低收入家庭扩容到低收入家庭，建邺区作为全市试点将从6月2日起正式接受区内符合低收入住房困难户的住房保障申请，同时符合人均750元/月、15m2/人、5年南京户口这三项标准的市民家庭，不仅可以申请廉租房，而且可以选择购买经济适用房。这是自2003年9月南京暂停非拆迁类住房困难户申购经济适用房近5年来，首次恢复供应。

　　6月2日-5日 申请需带四大证明

　　昨天上午，建邺区兴隆、滨湖、沙洲、南湖等七大下辖街道的民政方面的负责人都来到南苑街道，南京市房产局局长陆春林、南京市民政局副局长鲍意华先后对该项工作进行部署。

　　陆春林表示：低收入住房困难户的三项标准里，户口5年以上比较容易认定，因此第一大内容就是收入认定，由街道接受申请、民政部门来负责认定。

　　昨天启动的就是收入认定工作。市民政局副局长鲍意华表示：房产、民政两局为此联合下发了150号文，居民申请时需提供身份证明、收入证明、住房证明、婚姻证明四类证明。其中收入证明须是近期连续3个月以上；居民户口和实际居住地不在一起的，应首先到户口所在地街道申请。

　　记者了解到，因为是试点，因此建邺区居民这次的申报时间只有6月1日到5日，去除6月1日街道不上班，实际只有4天。全市的申请工作将于2个月后，也就是8月初展开，今后将像低保一样，每月都有固定时间接受申请，因此市民赶不上这一次也不用着急。

　　近5年来，首次对非拆迁困难户放开

　　“我们南京是建立廉租房保障较早的城市，原先廉租房保障是面向低保家庭的，全市大约有1万多户能享受，这次扩大到低收入人群后受益人群估计要多出来5-6倍。”南京市房改办负责人王珏说。

　　但廉租房保障扩容后，实际上低收入家庭就有廉租房和经济适用房两种保障来对应。经济适用房的保障人群会不会也作新的调整？记者了解到，本次最大的突破就是：以前暂停的住房困难户经济适用房申购本次也同步恢复了！

　　据了解，以前南京的经济适用房曾同时供应低收入住房困难户和拆迁困难户。但后来因为要保障拆迁困难户的供应，于2003年9月起暂停低收入住房困难户供应，至今已经将近5年。困难户们如果不遇到拆迁在这近5年的时间内就无法申购经济适用房，6月2日开始，建邺区的住房困难户们将率先可以申购经济适用房。

　　那拆迁户们怎么办？还能买经济适用房吗？“能，拆迁户中也有许多是符合低收入家庭的条件的，这部分人照样可以购买经济适用房。”南京市房产局党委书记黄长安告诉记者：今后经济适用房的申购标准将理顺，拆迁户们申购的具体措施近期也会明确。

　　符合条件，买房或拿补贴随你选

　　满足15m2/人、750元/月、5年以上南京户口就可享受低收入人群住房保障，那究竟有哪些方式呢？

　　“大致分为廉租房和经济适用房两大类，除了实物廉租房有特殊条件外，在廉租房补贴和购买经济适用房之间市民可选择。”市房产局工作人员告诉记者，廉租房保障分为实物廉租房、租赁补贴和租金减免三种，实物廉租房条件比较严格，大部分人群适用的是后两种。其中如果该户居民正好租住公房，则享受租金减免70%的保障；其余都享受租赁补贴，按人均建筑面积17m2来补贴，申请家庭与之相差几平米，就享受几平米的补贴，其中低保家庭是14元/m2，非低保家庭是10元/m2。假使一户居民一家三口符合收入标准，住房面积10m2/人，如果其全家吃低保，则每月补贴（17m2-10m2）×3×14元/m2=294元；如不吃低保则补贴（17m2-10m2）×3×10元/m2=210元。

　　该户居民如果能够负担10多万的经济适用房款，可申请购买；如负担不起，可选择住房补贴。目前南京的经济适用房价格大约在2400-2600元/m2上下，按照60m2左右的户型算，总价大约要15万左右，申购户按申请顺序先后轮候等待分房。

　　快报记者 孙洁

　　建邺区各街道咨询电话：

　　南湖街道：68871815

　　滨湖街道：86570973

　　南苑街道：86382051

　　兴隆街道 ：51865810

　　沙洲街道：86805560

　　双闸街道：86809204

　　江心洲街道：86420391

　　■热点解读

　　民政人员详解低收入家庭认定

　　夫妻离婚一方无故放弃财产将不予认同

　　家庭15m2/人、每月750元/人，到底哪些人算一个家庭？记者了解到，在昨天的启动仪式前，建邺区各街道的民政工作人员已经被召集起来内部培训了一番。夫妻离婚、父母子女同住等焦点问题都有初步的认定办法。

　　离婚夫妻只认“5·30”之前

　　记者：听说夫妻离婚就算两户，这样就有一些夫妻会假离婚，造成一方“无房”的现象，对此会不会以年限加以限制，比如离婚两年以上才算两户？

　　兴隆街道民政人员严春红：这次没有年限限制，但本次须提供今年5月30日之前的离婚证才予以认定，现在再想作假已经来不及了。

　　离婚财产以“各占一半”认定

　　记者：5月30日以后离婚的居民如确实符合条件也不能永远不让他们申请，怎么鉴别其中的作假现象？

　　南京市民政局副局长低保处副处长古丽梅：跟低保一样。夫妻离婚许多离婚协议里都会把房子财产全给一方，造成一方无钱也无房的假象，但低保核查中认为，正常夫妻离婚按法律财产应当一家一半，因此即使协议里约定给一方，我们不会完全按此给予认定，要综合采取多种认定办法。

　　750元/月不单单是指固定收入

　　记者：有的市民拆迁或卖房后就成了无房户，他们是不是只要收入低，家里就算有几十万房款也能申请？

　　南苑街道社会事务科科长许德平：不是，750元/月包括财产性收入。比如该户人家卖房或拆迁、或离婚后分得30万元，就要以30万除以750元/月，得出多少个月后，其月收入会低于750元，那多少个月后该户人家才可申请。如果居民是因看病、购置家电家具等生活必备品花光了该笔财产，须提供相关发票可予以扣除。

　　父母与子女户口在一起才算一户

　　记者：父母与子女住在一起是否算一户，因为人口一多，收入和住房一分摊就容易达标。

　　兴隆街道民政人员严春红：这个较复杂，这次的标准是：必须是直系亲属共同居住、户口在一起方可认定为一户。直系亲属仅指父母和子女之间，兄弟姐妹等一起住不算。快报记者 孙洁