温家宝主持召开国务院抗震救灾总指挥部第11次会议
要求切实做好受灾群众安置工作 防范次生灾害
据新华社北京5月20日电(记者 赵承) 5月20日下午,中共中央政治局常委、国务院总理、国务院抗震救灾总指挥部总指挥温家宝主持召开总指挥部第11次会议,研究受灾群众生活安排、防范次生灾害等工作。会议议定以下事项:
第一,近日再向灾区紧急调运4万顶帐篷。从5月30日起,每天运抵灾区3万顶,一个月内新增90万顶。同时,另有80万顶简易棚支援灾区。
第二,两天内首批6000套安置房起运灾区,6月30日前达到25万套,三个月内达到100万套。
第三,对高危水库逐一排查,做到低水位或空库。制定和完善应急预案和下游人员转移方案。
第四,对堰塞湖情况进行全面核查。制定转移预案,及时转移受威胁区群众和抢险人员。组织专家进行全面评估,制定除险方案,实行工程除险。部队和国土资源部在人力、技术和设施上予以支持。
国新办昨天下午举行新闻发布会,民政部副部长姜力介绍了地震灾区群众生活安排情况——
灾区目前最缺的就是帐篷
发布会上,民政部副部长姜力说,这次地震现在已造成500多万人无家可归,目前最大困难是急需安置受灾群众的帐篷。
姜力说,目前安置受灾群众的办法以投亲靠友为主,包括政府机关在内的公共设施、公共场所都已经敞开让受灾倒房的群众居住。
此外,民政部已经拨到灾区28万顶帐篷组建集中受灾群众安置点,但还不够,目前灾区最缺乏的物资仍然是帐篷。民政部已经紧急采购70万顶帐篷,工厂正在三班倒地加紧生产,准备陆续运往灾区。
另外,民政部还紧急采购了可以制作80万个简易大棚的彩条布。现在各有关部门正在组织建设活动板房。
“我们全力保障倒房、无家可归的群众有一个基本的生活住所。有了住所以后,我们要保证他们的吃饭、饮水及必要的生产工具。”她说,下一步还要积极研究灾区恢复重建的问题。
孤儿身份确认后 鼓励收养
民政部副部长姜力表示,现在社会各界收养“三孤”人员很多,当确认他们的亲人过世以后,鼓励社会力量收养。
姜力称,现在社会各界收养“三孤”人员也很多,民政部每天都能接到几百个这样的电话。现在的措施是先暂时安排福利院收养他们,因为有一个辨认身份的过程,当确认他们的亲人过世以后,我们鼓励社会力量收养。同时,民政部门安排在四川省重新建设一批福利设施,让孤儿、孤老、孤残人员在福利院享受政府对他们的供养。
姜力说,这次地震产生了“三孤”,即孤儿、孤老和孤残人员。民政部采取了五项措施:
第一,要摸清楚“三孤”人员的情况。目前,因为这些人员还和受灾的群众混杂在一起,要把他们的身份确认下来。目前已经找到了124位“三孤”人员,其中包括70多名孤儿和40多名孤残老人。
第二,要确保“三孤”人员的基本生活。中央财政已经决定补助给“三孤”人员每人每月600元钱,补助期限为受灾群众转移安置期间的三个月之内,保障他们的基本生活。
第三,我们要组织动员社会力量和专业机构,做好“三孤”人员的心理关怀和抚慰工作。现在我们已经组织心理工作者和社会工作者进到灾区帮助“三孤”人员。另外,帮助他们与离散的亲属进行联系,使他们早日团圆。
第四,对“三孤”人员,发现一个安置一个,安置到灾区外的地区,现在已经安排在重庆地区、成都地区和周边几个地区的福利院暂时生活。如果“三孤”人员数量继续增加,在四川省安置不下的情况下,我们会在四川周边地区,比如甘肃、宁夏等地的福利院进行安置。
最后,要加紧对“三孤”人员的身份辨认,帮助他们寻找亲人,如果确认找不到,他们已经是孤老或孤儿,我们还要鼓励社会力量收养。
据新华社
中央纪委等五部门联合发出通知
对救灾款使用进行审计
据新华社北京5月20日电 中央纪委、监察部、民政部、财政部和审计署20日联合发出通知,要求加强对抗震救灾资金物资的监管,确保救灾款物真正用于灾区、用于受灾群众。
通知说,2008年5月12日四川汶川大地震发生后,中央和地方财政拨付了大量专项资金,全国各族人民、港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞以及国际社会慷慨捐助,为抗震救灾提供了强大的物质保障。目前,大量救灾资金和物资集中调拨四川等受灾地区,加强对这些款物的监管,对确保灾民救助和群众基本生活,尽快恢复生产、重建家园,推动抗震救灾工作顺利进行至关重要。
通知对各省、自治区、直辖市有关部门提出5点要求:
1.建立健全抗震救灾资金和物资管理的规章制度。
2.确保救灾款物合理使用和规范募集。民政部要统一发布全国抗震救灾捐赠动态,通报外国政府和国际组织援助、捐赠情况。
3.提高救灾款物管理使用效益和公开透明度。
4.强化对救灾款物的跟踪审计监督。审计机关要提前介入,对财政和社会捐赠款物的筹集、分配、拨付、使用及效果进行全过程跟踪审计。救灾工作全面结束后,向社会公告救灾款物管理使用的最终审计结果。
5.加强对救灾款物管理使用情况的纪律检查。
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