江苏将调查5800户家庭以确定低收入物价指数监测品种——

　　采集低收入家庭菜价

　　要选菜场打烊前

　　十多天前，南京15万名困难群众拿到了补贴，物价上涨与困难家庭临时生活补贴的联动机制正式启动。今后，判断“补”与“不补”的关键依据，就是低收入物价指数。然而，如何让“低收入CPI”真正反映出困难群体的生活现状，至今尚无一套完整科学的监测体系。记者昨天了解到，省有关部门日前拿出了一整套监测规划，今年江苏省政府将据此试编低收入物价指数。

　　主副食品权重加大

　　省有关部门认为，江苏城镇居民收入差距扩大、收入层次分化的趋势已经相当明显，而现行的城镇居民消费价格指数仍以全体居民为对象，反映的是物价变动的平均水平，忽视了低收入人群恩格尔系数高、消费层次偏低、对基本生活用品价格（例如主副食品）比较敏感的特点。

　　所以，低收入物价指数体系将严格按照低收入人群的消费特点进行。低收入居民应对涨价的办法主要有两条，一是减少消费量，二是寻求替代消费。也就是说，猪肉涨价了，低收入人群吃肉立马就少了，而价格涨幅较小的禽、鱼、鲜菜等消费量却增加了。因此，低收入指数将增加主副食品价格的权重。

　　跟踪5800户家庭确定400个调查品种

　　据省物价局、统计局介绍，目前全省CPI编制共调查代表规格品600个左右，而低收入指数编制将初定代表规格品400个左右。这是因为，与中高收入居民相比，低收入居民约有200个规格品消费很少或根本不消费，所以这200个规格品不纳入调查范围。

　　仍以食品为例，猪肉、食用植物油、鲜菜、鲜蛋等食品的价格涨幅都是两位数，但它们正是低收入居民副食品消费的主体。而一些涨幅很小甚至下跌的类别，由于低收入居民消费较小或者难以消费，降价实惠与他们几乎没有关系，例如汽车、电脑、液晶电视、手机、摄像机、数码相机等。

　　另外，就算是相同的商品例如鲜牛奶，低收入人群往往买的也是最便宜的那种。因此所调查的规格品也不能选择市场销量大、代表消费潮流的品种和规格，而会根据低收入居民的实际消费情况确定，要选择低收入家庭实际购买的、占该家庭消费主体的商品和服务。

　　为了保证所有规格品都能反映低收入家庭的实际消费情况，全省将抽选5800户低收入家庭作为代表规格品调查户，来确定应该监测哪些商品。

　　采集价格的时间要符合低收入者消费特点

　　值得一提的是，400个规格品确定后，何时采价则更有讲究。就以主副食品特别是鲜活农产品而言，通常人们都会选择在早晨或上午到菜场去选购，而这个时段鲜活程度最好，但价格也最高。此后时间越晚，价格也就越低，对于低收入居民而言，他们往往会避开高峰期，选择低价时段购买。南京市价格监测中心曾经做过的一次专项调查即表明，低收入群体通常都选择在农贸市场临关门前去买菜，所买的菜也都是卖相不太好、但是价格很便宜的那些。

　　针对上述现象，低收入物价指数体系要求采价时间必须与低收入群体的购买时间保持一致。如果不是同一时间采价，极有可能采出不同的价，从而造成人为的不可比。另外，这400个规格品一旦确定，也不是一成不变的。因为低收入居民消费的商品和服务常常属于削价淘汰品种，市场寿命往往比较短促，规格品缺失现象时有发生，因此必须每个季度入户调查核实一次，并及时调查跟进。

　　在进入实际调查阶段后，全省各市县将抽选100-600户低收入家庭做入户调查。快报记者 郑春平