随着本月国家连续出台成品油进口增值税先征后返、炼油亏损按月补助等补贴措施，业内认为中央近期调整成品油零售基准价的可能性很小。在此情况下，尽管同期国际油价高位运行，但国内汽柴油批发价却未发生大幅波动。

　　短期内调价机会渺茫

　　上周国内市场行情整体平稳，仅华南、西北地区资源相对紧张。

　　对于国际油价连创新高的同时，国内市场反而趋稳的“反常”现象，业内人士认为，主要是国家高调宣布补贴措施打消了投机者对成品油调价的预期所致。

　　日前，财政部宣布对二季度两大公司进口的部分成品油实行增值税先征后返。另外，从今年4月1日起，中央财政将对两大公司进口原油加工形成的亏损给予适当补助，资金将按月预拨和清算。

　　“这表明短期内调整成品油价格形成机制的可能性微乎其微，除非国际油价出现不可控的大幅上涨。而未来对石油化工行业的调整，更多会是税收方面的调整，成品油价格随原油价格浮动的价格形成机制短期内很难执行。”宏源证券分析师刘佑成说。

　　息旺能源一位分析师则认为，国家此次提前在季度初揭示巨额的进口增值税减免配额令市场感到惊奇。因为这势必引起国外贸易商高度重视，提高向中国的出口要价。

　　“尽管有进口成本可能上涨等不利因素制约，但该通知公布意味着国家向民众发出一个强烈信号：政府将不惜高额财政支出，也要保证奥运年的成品油市场供应、稳定价格水平的决心。” 该人士说。

　　上述分析人士同时认为，国家在一季度CPI数据公布前发布该通知，也显现其控制物价水平上涨的决心，暗示二季度成品油零售中准价上调的机会很渺茫。

　　进口效果立竿见影

　　另外，大量进口柴油将对国内成品油稳定起到“立竿见影”作用，远快于大量进口原油。分析人士指出，尽管通过进口大量原油让国内炼厂加工也能达到缓解国内供应的目的，但因奥运即将举行，有稳定市场的迫切性，而进口原油因存在询货、装运和加工期较长等环节不能马上缓解二季度的供应。另外，进口成品油还有一个好处是容易从海关跟踪，不像原油进口需交由各地炼厂加工，经过的渠道多，调控难度大。

　　不过，息旺能源分析人士认为，这些政策都是权宜之计，长期而言，可能会对国内成品油市场埋下更大的隐患。

　　“因长期的能源补贴政策违背中国节能减排、提高能源效率的长期发展国策，也违背市场经济规律。治本的根本方法，依然是选择合适时机与国际市场接轨，理顺国内成品油价格，使其反映稀缺性和必要的环境成本。”上述人士说。快报记者 陈其珏