视物价上涨情况给困难群众发补贴，这一机制江苏于2005年即已确定。记者昨天了解到，对应去年以来物价涨幅居高不下的现象，全省的物价补贴机制也将随之调整，将由每半年发放一次改为每季度发放一次。

　　改“年补”为“季补”

　　2005年9月，江苏省政府办公厅下发《对低收入居民实行基本生活消费价格上涨动态补贴的意见》，规定在年度全省低收入居民消费价格指数涨幅超过3%（含3%）时，对城乡低保对象和下岗失业人员给予一个月的全额最低生活保障金标准的一次性价格补贴，具体补贴标准为当地当年度12月份的最低生活保障金水平。

　　2007年8月、2008年1月，针对CPI快速上涨对低收入群众生活带来的影响，省政府分两次启动了对低收入群体的补贴。

　　不过，从实际效果看来，此前的补贴机制“灵敏度”不够。由于市场商品价格是动态的，有时甚至是突发性的，一年只测算公布一次低收入居民消费价格指数时间跨度太长，不能及时反映物价最新变化并满足群众补贴需求。所以有必要按季度公布低收入居民消费价格指数，并以此作为实行动态补贴的依据。届时，物价补贴也将改为按季度发放。

　　改“打补丁”为“上规矩”

　　其实，在物价与补贴联动机制出台前，同样有针对低收入群体的补贴措施，不过所采取的此类物价补贴措施都是“打补丁”式的。例如，自来水涨价补贴点，液化气涨价补贴点，公交票价调整了再补贴点……什么时候该补、什么时候不补，没有非常明确的标准，往往只凭感受上的评估。制定联动机制后，将有助于按照“规矩”、系统地补贴困难群众，方法更加科学，并减少政府的行政成本。

　　全省将编制14个“低收入指数”

　　为了让物价指数更能反映物价上涨对低收入群体的影响，今年江苏省将着手编制低收入居民消费价格指数。不过，由于区域经济发展不平衡、消费结构差异较大，全省一年只测算一个平均数不能准确反映各地物价上涨的真实情况。因此，全省拟编制14个指数，即1个全省的指数和13个省辖市的指数，这样才能真实反映苏南、苏中、苏北低收入居民生活的实际情况。

　　快报记者 郑春平