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  2008 年 4 月 9 日 星期
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怀疑权力就是保护权利
  中国平安董事长马明哲18万/天的薪水曾让我们大开眼界,现在银行高管的薪水也快马加鞭赶上来了,年报显示,某商业银行董事长以2285万的年薪创下新纪录。在目前极不完善的公司治理结构下,保险、金融等行业的高管,很大程度上都是自己决定自身的年薪。一切权力都是可疑的,何况是没什么制约的权力。上千名车主已经通过叫板“天价马明哲”表达了对权力的怀疑,金融业的监管部门呢,是否也该把怀疑权力当成一种政策习惯?在这一点上,发改委和文化部联合发文禁止“公款追星”,或许值得一学。

  权力越大,其出轨的风险就越大。截至2007年末,全国住房公积金缴存总额已达16000亿,巨额公积金后面是巨大的管理权,自然也隐藏着极大的权力风险。中纪委驻人力资源和社会保障部纪检组组长袁彦鹏对此有着清醒的认识,他适时提出了社保基金监管内控制度缺失等问题,这可算是对权力的另一种怀疑吧。

  权力和权利,是一枚硬币的正反面。怀疑权力,就是尊重和保护权利。重庆的反扒民警将几名犯罪嫌疑人的照片放到了网上,“网上通缉”赢得一片掌声。但仍然有个别人提出:警方此举于法无据,侵犯了犯罪嫌疑人的隐私权。我很佩服这“个别人”的清醒,因为我知道,今天你为警方的滥权鼓掌,明天那匹脱缰的权力之马,撞倒的也许就是你自己。同样,我也很佩服“出尔反尔”考虑要上诉的许霆,虽说许案已无悬念,但无论如何,一个公民冒着“不知好歹”骂名为自己争取权利,还是值得尊重的。

  同样是权利,户籍特权却引起了专家的一致炮轰,他们认为,户籍改革首先要剥离附加在户口上的各种不公政策。其实说到底,户籍改革之所以迟迟难以破冰,恰恰是因为,管理部门依附在户籍政策之上的权力和利益,绑架了全体国民的自由迁徙权。看看,问题还是回到了本原——权力无限制,则权利无保障。

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