“行为甄别师”保驾美机场
为保证航空安全,美国数十家大型机场雇佣上千名专门人员。他们通过观察旅客举止、表情等,甄别恐怖嫌疑人员,然后通过询问等方式确认这些旅客是否具有真正威胁。这一项目由美国运输安全管理局负责。但项目实施效果难以评估,一些分析师对此提出质疑。
甄别
相关法律规定,行为甄别师可以搜查并长时间质询被怀疑的登机旅客,权力甚至超过警察。
美联社记者4日描述了行为甄别师詹姆斯·里韦拉和帕特·马尔库3月底在纽约肯尼迪国际机场工作时的场面。
一名乘客排队等候登机,行李尚未接受X射线检查。在常人眼里,他与其他旅客并无两样,但里韦拉和马尔库却感觉他可疑。
两人来到这名乘客面前,用金属探测器仔细扫描他的身体,用手沿他两腿外侧从上至下排查武器,检查他的衣物,把他提包内的物品倒出,翻页检查包中的一本书,询问他出行目的。整个过程持续16分钟。提包中发现一部汽车音响。这名旅客说,他把音响设备从自己汽车中拆下来,以防被盗。
两名行为甄别师最后得知这名旅客看似反常的原因。这名旅客说,自己将飞到多米尼加看望分别一年的妻子,有些焦急。
扩编
里韦拉和马尔库至此确定这名旅客并非恐怖分子。检查身份证件后,里韦拉和马尔库决定让他正常登机。
两人说,过去几年间,他们发现过旅客不经申报而携带大量现金通过海关,见过旅客行李箱包里的各种稀奇古怪的物品。
“一些旅客的某种行为引起我们注意,总会有原因,”里韦拉说,“但可能只因为他们正在受家庭问题困扰。”
美联社报道说,即使全程观察行为甄别师的工作,也很难明白乘客到底为何引起他们注意。美国眼下有1200名行为甄别师,在全国70家大型机场工作。运输安全管理局今年向政府申请了4500万美元预算,扩充这方面人员。预计到2009年中期,行为甄别师有望增至4000人。
质疑
行为甄别师计划已启动4年。计划启动以来,行为甄别师们尚未发现任何计划在飞机上实施袭击的恐怖分子。他们发现最多的可疑乘客是身份造假者。
在接受甄别师检查的10万多名乘客中,只有不到700人最终被警方逮捕。
行为甄别师叫来执法人员检查的9300名旅客中,近一半无任何违法行为,只是表现得“可疑”;另一半多的人涉嫌携带伪造证件。只有一小部分人携带毒品或超额现金,或者是非法移民,或者受到警方通缉。
运输安全管理局对这一行内情避而不谈,给这个项目蒙上一层神秘色彩。但甄别师的工作效果难以评估,遭到不少人质疑。
美国公民自由联盟成员巴里·斯坦哈特说,运输安全管理局实施的这一计划可能“只是在作秀”。“我持怀疑态度,”密歇根州立大学教授蒂莫西·莱文说,“除了欺骗,有很多原因会使人的举止产生变化,尤其是在机场。”
刘鹏(新华社供本报特稿)