快报讯（通讯员 杨诚刚 记者 孙洁）水费垃圾费捆绑征收，这个方案到底可不可行？记者昨天获悉，市法制办会同市市容局最近召开了专家论证会，就《城市生活垃圾处理费征收管理办法（修改稿）》进行论证。专家们对垃圾费委托自来水公司与水费一并收取的模式表示赞同，但也提出了一系列建议。据了解，如果立法顺利，该办法今年下半年就将实施。

　　根据《办法》的草案内容，自来水供水实行抄表到户的，委托自来水公司征收垃圾费；自来水供水未实行抄表到户的，委托代收水费的物管或有关管理单位征收。

　　南京大学法学院肖泽晟副教授、江苏维衡律师事务所陈志刚律师、南京市天之权律师事务所谢友清律师认为，生活垃圾处理费是行政事业收费。对行政性收费，可由征收机关根据法律法规或者规章采取代征、代扣、代缴等多种方式实施。目前，委托有公共服务或有管理职能的单位收取是合法可行的，也是国际国内的通行做法。生活垃圾处理费与水费同步收缴符合国家政策，也符合国际惯例。

　　玄武区街道工委书记张可道表示，同步代收不仅能提高收费效率、节约行政成本，还能方便市民。

　　根据《办法》草案规定，低保户、特困户和社会福利院，可以免缴城市生活垃圾处理费，实行先征后返的方式。

　　专家也提出了一些建议，不能光要求老百姓按时交钱，环卫部门的服务质量和水平也要相应提高，确保交费的居民享受整洁优美的城市环境。

　　南京大学法学院肖泽晟副教授建议，可以借鉴国外一些城市的做法，垃圾处理费的使用情况每年公布一次，请市民监督。还可以把生活垃圾费的减免与环保相挂钩，引导居民群众少用塑料袋、少产生生活垃圾。

　　据了解，市政府法制办将会同市市容部门根据专家意见，对该规章草案进行修改完善后，进一步广泛征求社会各界意见。