党外人士首次担任

　　省政府组成部门“一把手”

　　江苏省建设厅厅长、江苏省交通厅厅长——昨天获得这两个职位任命的，分别是原任南京市规划局局长的周岚、原任江苏省交通厅副厅长的游庆仲。当他们二人在闪光灯中从省委书记、省人大常委会主任梁保华手中接过聘书时，江苏“选干”制度上又刷新了两项纪录：党外人士首次担任省政府组成部门“一把手”；首次全委会全额定向民主推荐省政府组成部门正职拟任人选。

　　在3月31日举行的省十一届人大常委会第二次会议上，随着省政府秘书长以及26位厅长、主任的任命，也意味着新一届省政府组成人员全部“到位”。

　　南京市43个政府部门“一把手”昨日履新——

　　许下承诺，就会一一兑现

　　忐忑不安，身上的担子更重了

　　省市两次“第一”都让我碰上了

　　“压力非常大，心里忐忑不安！”这是新上任的江苏省交通厅厅长游庆仲面对记者的第一句话。身为九三学社社员的他，昨天也成为江苏第一批由党外人士担任政府组成部门正职中的一员。“就我所接触的民主党派人员，多数都是偏重技术的，这是民主党派的一个特征。如今省委推荐、省人大决定我担任正职，对我来说既是荣誉也是压力，也能使我们民主党派的干部更好发挥多党合作的优势。”

　　说到未来的工作，游庆仲表示自己是“交通人”，在交通行业干了20多年，但担任交通厅厅长这个职位，称得上是个挑战，要从原来的技术转型到行政，从局部转型到全局。他说，今年的交通任务非常艰巨，既要在现有的基础上把工作扎实做好，又要考虑转型，从公路发展为主逐渐转向铁路、港口、航空等，需要下大功夫，还会面临很多的挑战。

　　“昨天我还在主持召开南京市总体城市规划的修订工作会议呢，工作还没来得及交接！”新任省建设厅厅长周岚裙衫飘飘、笑意盈盈。昨日，她成为江苏第一批由党外人士担任省政府组成部门正职中的一员。

　　从1998年开始，她在南京市规划局担任局长助理，接着担任副局长，2003年她被公选为南京市规划局局长，成为南京市第一位由党外人士担任的“局长”。2008年，又成为第一批由党外人士担任的“厅长”。这两个“第一”都让她幸运地碰上了。她说，“从我自身的经历也可以看出民主的发展，国家和社会的进步，江苏突破了很多的局限，正以越来越包容开放的心态广纳人才！”

　　周岚说：“我过去是一名专业干部，对南京的城市规划很了解，从今天开始，就要在原有基础上了解熟悉省情。例如：如何提高江苏的住房保障，更好地解决老百姓的住房问题，如何突显江苏的城市特色和城市文化等等。”

　　江苏省交通厅厅长

　　游庆仲

　　江苏省建设厅厅长

　　周岚

　　5人新提拔，8人平职转任

　　昨天下午5点多，27位新任命的厅长、主任们在会场外主动排成队，等候入场接受聘书。

　　在任命的27人，继续提名的有14人，占51.9%。相对而言，这部分厅长、主任们大多显得比较平静、轻松。新提名的13人，占48.1%。在新提名人选中，平职转任的有：樊金龙、张吉生、沈健、吴洪彪、缪蒂生、夏鸣、孙燕丽、赵耿毅等8人；新提拔的有：周岚、游庆仲、吴沛良、朱民、张敬华等5人。

　　“60后”崭露头角

　　通过昨天的任命不难发现，新一届省政府组成部门一把手中，“60后”越来越崭露头角。省信息产业厅厅长谢正义1968年生，是27人中年龄最小的。另外，如省建设厅厅长周岚1965年生、省对外贸易经济合作厅厅长朱民1963年生……27人平均年龄49.9岁，比上届下降1.2岁。

　　记者了解到，为了保持政策的连续性和衔接配套，现任省政府秘书长和组成部门正职到今年底满58岁（即1950年12月底前出生）的，不再继续提名；新提拔的，原则上要能干满一届。

　　27人中有15个研究生

　　从学历上看，27人也毫不示弱。其中，大学本科以上学历25人，占92.6%；研究生学历15人；博士学位4人，硕士学位5人。他们中的大多数对拟任职部门的业务都比较熟悉，具有高级专业职称的11人。女干部4人，与上一届持平，占14.8%。

　　［特点］

　　现任淮安市长的樊金龙昨日被任命为省政府秘书长，他的任命让很多人想到了同一个问题：淮安市长的职位将会由谁来接？而日前获任命的镇江市委书记许津荣、淮安市委书记刘永忠，同样，他们的职位将来又会由谁来接？再加上昨日的27人中，有8位平职转任、5人提拔，他们的原职位无疑也将要由新的人选接替……“这样一来，江苏的党政领导干部们就此越‘盘’越活！”组织部门一位人士这样评价。

　　热点一：空出来的职位谁来接任？

　　省政府秘书长及省政府组成部门正职名单

　　姓名

　　樊金龙

　　毛伟明

　　张吉生

　　沈健

　　朱克江

　　王军

　　黄明

　　王金陵

　　谢秀兰

　　吴洪彪

　　缪蒂生

　　潘永和

　　赵永贤

　　陈震宁

　　夏鸣

　　周岚

　　游庆仲

　　谢正义

　　吕振霖

　　吴沛良

　　朱民

　　章剑华

　　郭兴华

　　孙燕丽

　　赵耿毅

　　张敬华

　　王华

　　任命

　　省政府秘书长

　　省发展和改革委员会主任

　　省经济贸易委员会主任

　　省教育厅厅长

　　省科学技术厅厅长

　　省民族事务委员会主任

　　省公安厅厅长

　　省国家安全厅厅长

　　省监察厅厅长

　　省民政厅厅长

　　省司法厅厅长

　　省财政厅厅长

　　省人事厅厅长

　　省劳动和社会保障厅厅长

　　省国土资源厅厅长

　　省建设厅厅长

　　省交通厅厅长

　　省信息产业厅厅长

　　省水利厅厅长

　　省农林厅厅长

　　省对外贸易经济合作厅厅长

　　省文化厅厅长

　　省卫生厅厅长

　　省人口和计划生育委员会主任

　　省审计厅厅长

　　省环境保护厅厅长

　　省政府外事办公室主任

　　原职（兼职）

　　淮安市市长

　　省发展和改革委员会主任

　　省发展和改革委员会副主任（正厅级）

　　南京师范大学党委书记

　　省科学技术厅厅长

　　省委统一战线工作部副部长，

　　省民族事务委员会主任、省宗教事务局局长

　　省长助理、省政府党组成员，省公安厅厅长

　　省政府副秘书长，省国家安全厅厅长

　　省纪委副书记、省监察厅厅长

　　省委农村工作领导小组办公室主任

　　兼省扶贫工作领导小组办公室主任

　　省委政法委副书记

　　兼省社会治安综合治理委员会办公室主任

　　省交通厅厅长

　　省人事厅厅长兼省委组织部副部长

　　省劳动和社会保障厅厅长

　　省质量技术监督局局长

　　南京市规划局局长

　　省交通厅副厅长

　　省信息产业厅厅长

　　省水利厅厅长

　　省政府副秘书长

　　苏州市副市长、吴江市委书记

　　省文化厅厅长

　　省卫生厅厅长

　　省哲学社会科学界联合会副主席

　　省物价局局长兼省发改委副主任

　　省政府副秘书长

　　省政府外事办公室主任

　　■记者视点

　　上午看到胡万进接过南京市药监局局长的聘书；下午看到周岚接过省建设厅厅长的聘书……昨天，接连看到多位党外人士获得新任命，记者不由得想起3月初在全国两会上，与众多媒体同行在政协驻地的洗手间门口“追堵”科技部部长万钢的情形。媒体追堵万钢，不仅仅因为他是政协委员、科技部部长，还因为他是35年来，第一位非中共人士任“正部长”。

　　继万钢出任科技部部长后，党外人士担任政府部门要职引起各界高度关注，且不断有迹象表明，党外人士担任政府部门要职，正越来越多地开始在地方有所显现，有人将此形象地称为“万钢冲击波”。在江苏，担任政府部门要职的先例早已有之，例如省政府组成人员中，副省长张桃林即是民主党派人士，但更让人关注的，是近年来该省对党外干部选任力度的不断加大、方向的不断延伸。

　　2007年下半年，江苏省公开选拔20个省管领导干部职位，其中，省司法厅副厅长、省建设厅副厅长、省卫生厅副厅长和省工商联副会长均定向针对非中共党员。江苏省公选领导小组成员、省委统战部副部长邵军当时在接受记者采访时表示，在条件成熟时，将会任用非中共人士担任正厅级职务。

　　邵军当时表示，“这是一个方向”。昨天，当周岚、游庆仲等接过任命书时，成为此言的印证。而这显然还只是开始，从去年起，江苏即推进在1/2的省、市政府组成部门中，选配党外人士担任领导职务，其中符合条件的可以担任正职领导。去年下发的《中共江苏省委关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的实施意见》明确规定，教育、科技、监察、建设、农林、文化、卫生、审计、环保、体育、司法等政府职能部门，必须选配党外人士担任领导职务；法院、检察院领导班子中，应选配符合条件的党外人士担任领导职务。

　　根据统计数据，截至2006年底，江苏省在各级政府部门和司法机关担任县处级以上领导职务的党外干部已有343名，位于全国前列，包括党外副省长1名，党外副市长15名，党外副县(市、区)长103名，省政府部门党外副厅级以上干部16名。如果这个时候再做一下统计，相信又将是一组全新的数据。快报记者 郑春平

　　“万钢冲击波”的江苏效应

　　省十一届人大常委会第二次会议现场    快报记者 赵杰 摄

　　姓名

　　赵晓江

　　魏克

　　黄澜

　　刘宝春

　　陆平贵

　　徐传德

　　黄敏

　　孙文德

　　龙翔

　　陈学荣

　　孙绵琪

　　金钟

　　刘安宁

　　刁仁昌

　　臧正金

　　储永宏

　　陈刚

　　钱平桃

　　马和欣

　　杨海宁

　　胡万进

　　丛跃滋

　　严苏扬

　　张东毛

　　陈雷（女）

　　陆春林

　　许宏

　　娄学全

　　陈勇

　　安开根

　　李利江

　　徐和宁

　　曹永林

　　陈光亚

　　陈卫红

　　陈天明

　　舒建平

　　徐翠华（女）

　　朱淮宁

　　邱寿彭

　　颜健建

　　孙家兴

　　李恕

　　杨学鹏

　　南京市人民代表大会

　　常务委员会决定任命名单

　　新任职务

　　南京市人民政府副市长

　　南京市人民政府秘书长

　　南京市发展和改革委员会主任

　　南京市经济委员会主任

　　南京市建设委员会主任

　　南京市教育局局长

　　南京市科学技术局局长

　　南京市公安局局长

　　南京市监察局局长

　　南京市民政局局长

　　南京市司法局局长

　　南京市财政局局长

　　南京市人事局局长

　　南京市劳动和社会保障局局长

　　南京市国土资源局局长

　　南京市审计局局长

　　南京市统计局局长

　　南京市物价局局长

　　南京市工商行政管理局局长

　　南京市质量技术监督局局长

　　南京市食品药品监督管理局局长

　　南京市安全生产监督管理局局长

　　南京市环境保护局局长

　　南京市市容管理局局长

　　南京市市政公用局局长

　　南京市房产管理局局长

　　南京市园林局局长

　　南京市交通局局长

　　南京市水利局局长

　　南京市农林局局长

　　南京市商业贸易局局长

　　南京市粮食局局长

　　南京市旅游局局长

　　南京市文化局局长

　　南京市广播电视局局长

　　南京市卫生局局长

　　南京市体育局局长

　　南京市人口和计划生育委员会主任

　　南京市民族宗教事务局局长

　　南京市人民防空办公室主任

　　南京市政府侨务办公室主任

　　南京市外事办公室主任

　　南京市政府法制办公室主任

　　南京市市级机关事务管理局局长

　　[提拔干部]

　　[平职交流干部]

　　传好接力棒 兑现自己承诺

　　从南京市劳动和社会保障局副局长到局长，刁仁昌表示，在角色转换之后，他现在要思考的就是如何接好前任的班，而自己在参加电视直播演讲答辩时，向全市人民许下的承诺也要一一兑现。

　　履新思路：做好“学有所教”的培训工作，解决好“劳有所得”方面的就业、工资、劳动关系问题，把“老有所养”的城乡社会保障体系进一步健全，在“病有所医”方面，继续扩大覆盖面。

　　党外人士当上“一把手”

　　胡万进是参加电视“竞选”中唯一的党外干部。从市卫生局副局长走到药监局局长的岗位上，他表示，不论在哪个岗位上，只有真正付出自己的努力，才能让百姓满意。

　　履新思路：当上局长考虑的一个重要问题就是怎样让药价降下来，会在减少药品流通环节等方面做出努力。

　　[平职交流干部]

　　“新兵”将用创新推动发展

　　南京市旅游局局长许宏经过公推公选，成为市园林局局长，作为平职调动的干部，对于这次选拔干部的形式，许宏有自己的想法，“作为一名领导干部，必须要有勇气接受组织和人民群众的挑选。”

　　履新思路：作为从旅游部门转战园林部门的一个新兵，我会尽快熟悉新的工作岗位要求，用创新思路、创新办法，推动园林绿化事业的发展。

　　[留任干部]

　　“老官”上任也要烧几把火

　　陈天明已经做了12年市卫生局副局长和5年局长。这次留任，他感到“肩上的担子更重、责任更大了”，“因为这次公推公选，是组织考察与人民信任的结合，对我们干部的要求也更高。”

　　履新思路：2010年，让南京的老百姓在全国率先实现人人享有基本医疗服务。将推进两项改革：社区卫生服务机制改革和三级医疗机构药房托管改革。

　　这次公推公选是民主的、公正的

　　南京市人大常委会主任陈家宝：

　　这次公推公选是民主的、公正的

　　昨天上午，南京市公推公选产生的43位新一届市政府组成部门“一把手”齐齐亮相，正式接受人大常委会的任命。无论是刚刚被提拔的4位新局长，还是留任的32个局长、主任，或是平职交流的7名干部，通过这次公推公选，都自感肩负重托，要在未来的5年任期内“大展拳脚”。尤其是面对电视镜头向全市人民许下承诺的4位新局长，他们更表示“不敢懈怠”。

　　省委组织部有关人士称，新一届省政府秘书长及组成部门正职人员的任命，创下了两个“第一次”：一是首次有两名党外人士担任省政府组成部门正职；一是首次全委会全额定向民主推荐省政府组成部门正职拟任人选。

　　据悉，今年2月21日，省委专门召开全委会，请省委委员、候补委员，不是省委委员、候补委员的省人大、省政府、省政协党员领导同志，检察院党组书记，省纪委副书记等共99人，首次全额定向民主推荐省政府秘书长、组成部门正职拟任人选。

　　江苏干部任用两个“第一次”

　　热点二：刚“考完”别人，自己又获任命

　　在南京日前进行的公推公选、4局长人选电视直播演讲答辩中，时任南京师范大学党委书记的沈健是主持人，“连考”16位局长人选。昨天，沈健被任命为江苏省教育厅厅长。就在此前一天，他刚参加完拟任职人选的法律知识考试。他笑着对记者说，“刚考完别人，自己也被考。”虽然不像南京市的16位局长人选那样面对电视镜头，但沈健坦言同样很有压力，“如果法律知识考不过，同样不能获得任命。”

　　作为研究和参与公推公选、公开选拔工作的专家，沈健多次担任省市“选干”工作的命题专家和主考官，昨天他不忘对此次参加南京市公推公选的人选再一次进行肯定，并且评价其为江苏公推公选工作的一大突破，“相信将来江苏的干部人事制度还会有进一步创新！”

　　快报记者 郑春平 都怡文

　　昨天的任命，也给此次南京市政府组成部门“一把手”的公推公选画上了句号。在这次规模空前的公推公选中，尤其又以电视直播竞选4局长职位的演讲答辩会最为“精彩”，引发的关注和争议也最多。在纷纷叫好的声音中，也有“走过场”等质疑声。

　　昨天，南京市委副书记、市人大常委会主任陈家宝接受快报记者采访时表示，这次南京公推公选，把党管干部、充分发扬民主、严格依法办事三者统一起来，完全符合干部选拔任用的程序，而且进行了创新，特别是将拟提拔的4个职位，16个人选演讲答辩的过程通过电视和网络向社会全程直播，并且结合了票决的方式，这些都说明，本次干部任用扩大了民主，推动了竞争，体现了公正，尊重了法制，“这是南京此次公推公选最显著的四个特点。”

　　市长提要求：干净做事，清白从政

　　“任命书既是权力的象征，更是重大使命和责任。”昨天南京市市长蒋宏坤向新任命的市政府组成部门“一把手”提出了希望和要求，要在四个方面做出表率：必须要做加强学习、解放思想的表率；要做率先发展、争先竞位的表率；要做依法行政、务实高效的表率；要做执政为民、勤政廉政的表率。

　　快报记者 陈英 张淑娟 郑春平 都怡文

　　■相关新闻

　　赵晓江被任命为南京市副市长

　　昨天南京市十四届人大常委会第一次会议任命赵晓江为南京市人民政府副市长。以无记名投票方式任命了市人大常委会有关工作机构负责人，任命市人大常委会5个工作委员会委员；通过市十四届人大常委会代表资格审查委员会组成人员；批准任命了市各区县人民检察院检察长。

　　赵晓江简历：赵晓江，男，汉族，1966年5月生，新疆乌鲁木齐人，中共党员。2006年10月任国务院办公厅正局级秘书。