第A6版:封面江苏/中国要闻
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  2008 年 3 月 24 日 星期
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镇办公楼酷似人民大会堂
记者三次依法规采访均遭拒
  广深高速,由北向南。车子驶过广东省东莞市出口几十公里处,王晓芸的手向右一指说:“这边是全国千强县之首的虎门镇。”然后手再向左一指说:“这边是千强镇里属第三的长安镇。”这里高楼林立,分不出城乡界限。

  右转,来到虎门镇,向路边的人询问镇政府所在地。那人指了指:“往前走不远,最寒酸的那栋楼就是。”

  再兜个圈,询问长安镇政府所在地,路人回答:“沿二环路向东北,然后右转,长安公园旁边最气派的(楼)就是。”

  其实王晓芸知道如何到达目的地,只是向初来乍到的记者展示一下百姓对政府办公楼的评价而已。

  王晓芸是北京一家经济类媒体的记者,他已经是第三次来到东莞市长安镇。三次之行的目的很清楚——采访,采访长安镇政府办公楼是不是很豪华,花了多少钱,有没有合法的审批手续。但这三次采访均未得到长安镇政府的回应。

  2008年3月6日,已回到北京的王晓芸收到一份特快专递,来自于长安镇政府的上级机关,广东省东莞市政府。王晓芸说:“总算取得了初步胜利。”

  初见“豪华”

  2007年年底,王晓芸收到一份投诉信称,东莞市长安镇最近启用了新建成的一栋豪华办公楼,建筑外形有点像人民大会堂,“严重超过了国家有关标准。”

  记者看到,此楼楼高四五十米左右,面宽约120米左右。正面矗立着18根高20米左右的圆柱,圆柱分三组,每组六根。为什么要这样排列?不少百姓做了这样的分析:6代表“顺”,8代表“发”,“我们当地人很讲究这个的!”

  经过几十层的台阶,记者进入楼体内。镇党委宣传办公室共有三间,第一间的面积,据记者目测大概在40平方米左右,办公人员为十几人。第二间是宣传办副主任的办公室,记者目测后的面积为25平方米左右。第三间是宣传办主任办公室,目测面积在30平方米左右。第三间只是一名镇党委成员的办公室,至于镇党委书记、镇长,以及诸多位副职官员的办公室面积,记者未能看到。

  采访遭拒

  王晓芸第一次来到长安镇政府时,他讲明采访的意图是,接群众举报,长安镇超标建筑办公楼,违反了有关中央的政策和精神,希望采访有关领导,将办公楼规划方案、建设成本、审批程序等介绍清楚。宣传办工作人员让王晓芸等通知,但一段时间后,王晓芸并没等到任何人的通知。其间,他向东莞市规划局等部门了解情况,但均未得到有关部门的正面配合。他通过有关举报渠道获知,这座办公楼立项、审批的主体并不是长安镇政府,而是其属下的一家镇办公司。

  王晓芸并没有因此放弃采访。2008年1月6日,他依据《广东省政务公开条例》,提出行政申请,要求长安镇政府公开以下事项:1.东莞市长安镇政府行政大楼的立项审批、资金来源及土地使用等相关情况。2.东莞市长安镇1997年~2010年土地利用总体规划及后期调整情况。

  2008年2月21日,正是正月十五元宵节,记者和王晓芸一起见到黄晓丽副主任。黄晓丽说:“我们已经咨询了律师,对于王晓芸所提出的申请,我们可以不予答复。”

  王晓芸显然不认同这一观点。他说:“依据上述条例第四条规定,‘公民、法人和其他组织是政务公开权利人,依照本条例规定,享有要求政务公开、获取政务信息的权利’。长安镇土地利用总体规划和修建行政大楼的相关情况,属于应该公开的事项,东莞市长安镇政府作为政务公开义务人,应当依法向社会公开,以保障公民、法人和其他组织的知情权。”

  峰回路转

  从长安镇的官方网站上可以看到,他们从很多方面做到了公开。但是并没有找到镇政府办公大楼的立项、占地、审批、资金来源等情况。

  还是在这家网站上,长安镇镇长陈福坤在2006年12月18日长安镇第十五届人民代表大会第一次会议上的政府工作报告中提及,2006年该镇高质量地建设了一大批重点工程,包括完成了镇行政办事中心的建设。而所谓“行政办事中心”,即为上述办公大楼。

  再根据长安镇规划,为了完善长安镇的城市功能,重点是在新中心区主要建设镇行政中心、国土分局、财政分局、环保分局等政府办公大楼以及民营、外商办公大楼。截至目前,很多项目已经交付使用。

  始终不能揭开“长安镇办公楼是否豪华,豪华到什么程度”这个谜团的王晓芸,在2008年3月6日终于得到东莞市政府对其申请的回音:责令长安镇政府作出书面回答。而黄晓丽告诉记者,他们随后以书面形式答复了王晓芸。

  由于种种原因,王晓芸并没有收到这份答复。“不管他们答复的内容是否符合相关规定,第一步总算是迈出去了。”王晓芸最后说,他将视长安镇的答复情况,作出下一步的打算。据《法制日报》

  长安镇政府行政大楼全景效果图

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