对南京液化气市场而言，3月是个动荡的月份。3月18日，华润将正式退出液化气市场。无疑，这将进一步加剧民用液化气市场的垄断，市民对此也颇为担忧。

　　3月18日开始转让

　　负责操作此次交易的南京市城建集团对此讳莫如深。记者了解到，华润退出南京液化气市场的直接原因是拆迁问题，华润灌厂所在的蒋王庙1号，位于钟山风景区保护范围内，需要拆迁，而拆迁后择址重建需要一笔巨资。权衡之下，城建集团干脆决定让华润退出液化气市场，专心做好天然气加气站建设和双燃料汽车改装业务。经过与多方谈判，最终决定由同属于南京市城建集团的南京百江来收购华润这部分资产。方案为，华润液化气资产整体转让给南京百江，用户、门站也全由南京百江来接管，初定3月18日正式开始操作，拆迁工作也将很快开展。

　　整体打包加剧垄断

　　华润退出南京液化气市场采用整体打包的移交方式，引起了很多人的担忧，因为这样无疑会加剧垄断。据了解，南京液化气市场约有70多万用户，其中百江就拥有40多万用户，华润也拥有10多万用户，华润转让给百江后，百江液化气用户数就膨胀到50多万，占据80%左右的市场份额。这样一来，南京民用液化气市场将重回一家独大的局面，其他小公司就更加没有话语权，市民更难享受到竞争带来的主动降价。华润进入南京以前，市民就经历过，气价涨易跌难。此次华润再把抢到的液化气市场还给百江，只会进一步加剧市场的垄断。而且，市场独家垄断也给管理带来难题，一旦百江再次出现2001年和2002年时的停供风波，那么政府很难对其采取制衡措施，也没有其他公司可以承担临时代替的责任，这也是管理部门不愿意看到的。

　　为何不能拆分拍卖

　　有专家认为，公用事业行业虽然有天然垄断的特殊性，但实际上完全可以引入更多的竞争。比如将华润的站点进行拆分，交给市场拍卖。一家小规模气商就表示，此前华润也找过他们谈资产转让，但考虑到自身的实力，小鱼吃大鱼吞不下，因此只能回绝了。但如果只吃华润两三个站点，还是完全有实力的，他们也很愿意加入竞争，通过拍卖竞得稀缺的站点资源。

　　百江有关负责人此前曾表示，不需要华润那么多站点，合并后可能要关掉一批。业内人士表示，站点拆分拍卖比谈判转让的价格肯定要更高，对国有资产的保值增值也大有好处，更可以避免暗箱操作带来的诸多弊端。

　　一些用户对液化气市场这次购并行为也表示不满。一位华润的用户告诉记者，华润转让液化气市场无可厚非，但应该阳光操作，遵循公开公平公正的原则，多考虑用户自身的利益，如果无法让垄断的燃气市场充分竞争，政府部门在价格和服务的监管上就要拿出更强硬的对策。例如对百江的成本进一步监控，定价上进一步减少其利润空间。

　　一位市民认为，国外有反垄断法，像百江这样的垄断公司，完全可以强行拆分，逼迫其参与市场竞争，保护用户的利益。

　　快报记者 鲍铭东