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  2008 年 3 月 10 日 星期
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河南遂平华强塑料有限公司在限塑令实施前夕解散,近两万人失业
国内最大塑料袋企业为何突然“死亡”
  3月6日,河南遂平县大雨。600多名原遂平华强塑胶有限公司(以下简称“遂平华强”)的农民工冒雨站在县政府的大门口,他们希望县政府能给自己一个说法。

  遂平维权小组组长唐庆华对记者说:“干了这么多年,到头来就给补几百块钱,这么多年都白干了,谁会同意这协议!”

  这一天,也是唐庆华和遂平县委常委、副县长赵峰约好协商的日子。他主管与广州南强塑胶有限公司(遂平华强的母公司,以下简称“广州南强”)进行协调工作,然而赵峰去武汉出差了。

  “我们只是想要求自己的正当权利,公司不应该对我们只赔这点完事!”维权小组请了律师,已经向遂平县劳动保障局申请仲裁,“连诉讼的准备我们也做好了”。

  引起这场下岗风波的正是全国最大塑胶企业的突然“死亡”。今年年初,一直运转正常的广州南强在河南的两个子公司——漯河华强、遂平华强塑胶有限公司突然宣布停业转让。此前,遂平华强年产量达25万吨、年产值22亿元,占有全国40%塑料袋市场份额。随着近两万名员工的失业,当地政府面临不小的压力。

  官员求解企业解散原因

  肖领在遂平华强里度过了10个年头。他是厂子里的拌料工,月工资1030元,每天工作8个小时,“从不加班”。这些都让肖领和他的工友很满意,然而这种“好日子”在1月18日到了头。

  这一天,像往常一样到厂子上班的肖领得到了“厂子停产”的消息,随后工人们被告知劳动合同到2008年1月31日期满止,不再续签。肖领蒙了,他的老婆也蒙了。他们俩都是华强公司的员工,两人的工资是全家老小的惟一生活来源。

  1月24日,遂平华强大门口的墙上贴出了一张公告:公司宣布于2008年2月1日解散,解散后员工的合法权益依然能够得到保证,落款人为遂平县华强塑胶有限公司及华强回收公司。

  遂平华强突然宣布解散的消息后,有2000多人在春节前聚集在遂平华强的门口,要求厂方对工人进行合理赔偿。此前,漯河华强的工人也同样对工厂大门进行了围堵,主张自己的权利。

  于是,遂平华强向员工下发了《和解协议》,同意按员工月平均“综合总金额”的60%补偿。即是说,若一名员工年平均月薪为1000元,他将得到600元的补偿金。对此不满的工人们自发成立了民工维权小组,组长唐庆华。

  此后,遂平华强门口又张贴出公告,特别提示签署《和解协议》领取补助费的截止时间为2008年3月10日。

  一开始,6000多名下岗员工中拒签的有4000多人,但随着诸多问题的出现,工人们的想法开始动摇。当地政府为了缓和员工的情绪,承诺签订《和解协议》的人今后可优先进入可能会重新运营的华强厂。于是签协议的人越来越多,最终遂平维权小组仅剩下1000来人,而漯河维权小组早已解散。

  大部分农民工选择妥协

  遂平华强门前,农民工还在等待着招工信息 李亮 摄

  一个全国塑料袋行业的龙头企业为什么会突然解散?这个问题连遂平县的政府官员也感到不解。遂平县中小企业服务局徐俊彦局长对记者分析华强突然撒手而去的原因主要有四个:

  第一,“限塑令”的出台。2007年12月31日,国务院办公厅下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,其中明确指出,自2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。据了解,华强公司生产的600多种产品中,有90%以上属于国家限制生产、销售和使用的超薄塑料袋。

  但离国家规定的6月1日大限起码还有半年时间,业界同行和华强员工纷纷露出质疑:华强完全可以在这段时间里完成转型,“干吗要一棒子打死”?

  第二,亏损和市场竞争力下降。徐俊彦透露说,虽然华强公司效益一直不错,但是2007年也出现了几百万元的亏损情况,可能和原材料涨价有关。

  第三,随着2008年1月1日劳动合同法的实施,一些企业用工成本大幅度增加,为了大大缩减用工成本,许多企业采取了在新法实施前大幅度裁员的方法,华强公司也在其中。

  劳动合同法规定,劳动者在该用人单位连续工作满10年的,应当订立无固定期限劳动合同。遂平华强建厂12年多,10年及以上工龄的员工不在少数,大部分没有养老保险,漯河华强同样如此,仅此一项,遂平华强就要为此每年多支出上千万元的费用。

  第四,投资商身体原因。徐俊彦身为遂平县华强协调组成员,和广州南强高层进行过几次谈判,“在谈判时,已经70多岁的陈总1个小时就得吃1次药,患有严重的冠心病”。徐俊彦认为身体状况也是投资商不想继续下去的一个原因。

  重建塑企必须先过法律关

  遂平县招商办公室副主任刘纯对记者说,县政府当然不想企业停止运营,所以一直在积极地和华强总部进行协商谈判,但到了上个星期对方突然不想谈了,停业转让的事已成“板上钉钉”。

  一份由遂平县委、县政府驻华强工作组发布的公告提出了政府对华强公司去向问题的方案:支持由原遂平华强公司总经理王红兵牵头,组织原华强公司人员及其他投资者以入股形式成立新公司,筹资购买遂平华强资产,争取成功恢复生产,政府将为新公司的成立与运作提供各种支持。新成立的公司会优先录用已与华强公司解除、终止劳动合同、签订《和解协议》且遵纪守法的员工。

  就目前的情况来看,对于遂平县政府,最理想的情况是:遂平华强可以低价出让给新筹集的股东,全国最大塑料袋生产商的“神话”就可以延续下去,而失去工作的工人又可重新上岗。但问题也随之出现:广州南强愿不愿意低价出让?

  协调小组成员介绍,遂平县政府一直在努力想把王红兵留下,因为王红兵有着成熟的管理经验以及完整的销售网络。据了解,遂平县驻华强工作组提出的方案正在进行中,目前王红兵及同伴正在筹资准备做一家新公司,生产加厚、可降解环保型的塑料袋,徐俊彦也在四处游说,希望有人集资入股。

  同时,广州南强总经理陈殿成也表示,可以把遂平华强以优惠价格提供给原主管人员,但先要解决员工的劳资纠纷问题。陈殿成主张通过仲裁、法律途径解决,这样不会留下任何遗留问题。但新的问题又将出现:这样将会耗去很长的时间和精力,工人们眼前最迫切的事是谋求新工作,谁也不想把时间耗在此,但又不甘心就此签订《和解协议》。

  据《法制日报》

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