春运期间，导致铁路一票难求的原因很多，但全国人大代表、北京铁路局常务副局长罗金保却另有高见，他认为：“根本原因在于铁路票价太低。”罗金保说，多年来我国实行铁路低票价，所以大量旅客选择坐火车出行。为此，他提出建议：在适当提高铁路运输价格的同时，建立宏观调控下灵活的铁路客运浮动票价，减轻运营成本上升带来的客运压力。

　　（《京华时报》3月7日）

　　火车票光涨价不符合政府经济学

　　■第一视点

　　理性地来分析，通过提高价格的手段来控制客流，当然会有一定的作用，但这样的手段只适合于私营企业——既然商品服务供不应求，适当涨价既可以提高利润，又可以提高效率，符合市场经济原理。然而铁路部门是全体纳税人所供养的公共事业，所遵循的应是政府经济学，它既不能以营利为目的，也不能欺负低收入的乘客。因此，以提高票价的方式抑制需求，是违背政府经济学原理的。

　　尽管罗副局长是来自铁路系统的代表，有义务提出有利于本集团的建议，但在我看来，他的涨价建议不仅有损公众利益，也不符合公共事业管理者的身份。火车票要涨到多少才可以缓解一票难求的局面？从春运期间，民航、公路等运输部门同样是一票难求的情形来看，铁路要想独自避免人满为患的局面，非得把票价提到飞机票之上才有可能。真要是那样话，人们肯定要问：铁路只为大款服务吗？人民建设铁路就是为了让穷人受歧视？

　　可见，铁路欲以涨价抑制需求，是一件不可能实现的任务。但它却揭示了部分铁路管理者不思进取的懒惰思维。缓解春运一票难求的局面，本应寄望于铁路的改革，而铁路的改革涉及面很广，比如：打破垄断，上市融资；加大铁路网建，提高运力；加快体制改革，探索科学、高效的管理机制，等等。但诚如公众所知，铁路部门在技术与管理方面的改革步伐偏慢，但在提高票价、控制客流等方面的管理，似乎兴趣浓厚，并乐此不疲——这一点，公众几乎每年都可以从相关官员或学者的“高论”中了解到。这显然是改革无能的表现。

　　因此，铁路管理者的“勇敢”，不能建立在敢于接受公众唾骂的水平上，而应当建立在技术与管理的改革之上。如果改革的思路不能跳出损害群众利益的框框，那么当一个公共事业的管理者实在太容易了。遗憾的是，在国有垄断事业中，这样轻松干管理工作的人还真不少。

　　（椿桦）

　　涨价视角下的“铁路开放建设”

　　■第二落点

　　不想骂人，但不骂总感觉对不起自己的嘴巴。按照这位副局长大人的逻辑推论下去，那就是：大家之所以看病难，根本原因在于看病费用太低，要是价钱高得吓人，医院外面就不会有那么多人排队了；中国之所以有住房难问题，根本原因在于房价太低，要是每平方米100万，也就没那么多购房压力了……依照这个伟大发现，中国哪还有什么民生困境？一朝涨价，困难全消！这番论调的荒谬程度跟那个劳什子的“钉子户令房价高涨”简直不相上下。也难怪网上调查有90%的网民选择“坚决反对”。

　　罗副局长可能想不通：凭什么这话就说不得？政协委员张茵接连提出“应取消无固定期限劳动合同”、“降低富人税负”等三个为企业家、富人代言的提案，虽然有人质疑，但还有相当一部分人给予了理解，甚至说这是张茵正常的民主权利，而到了铁路局这里，为什么就无法免于挨骂了？道理其实很简单：性质的不同决定了同样的“利己”语言，会被不同样地对待。

　　张茵的造纸厂再富有，也只是一个私营企业，正如茅于轼先生所言，在政府公权力面前，仍然属于“弱者”，他们的特点决定了有向政府“哭着要糖”的权利，两会也给了他们这样的机会。铁路则是一个特殊的公共服务部门，公共性是它的首要特性，绝对垄断是它当下的基本特点，而这两点又决定了它必须“全心全意为人民服务”，而不能“全心全意为人民币服务”。

　　人民有回家过年的传统愿望，铁路部门只能兢兢业业提供服务，岂能盘算着如何阻止？更何况说，中国的铁路不是发展得很好，而是发展得很差。有数据显示，中国铁路只有7.6万公里，路网密度为每万人0.58公里，仅为加拿大的3.5％、美国的10％，世界排名百位之后，造成这种发展迟缓局面的“根本原因在于”高度的垄断，从这个意义上来说，铁道部部长刘志军日前表示铁路建设将向外资开放的消息，恐怕比提高火车票票价对中国的铁路发展更有意义。

　　（毕诗成）

　　■第三只眼

　　推行“实名购票”

　　怎么没这么起劲？

　　只要火车票价低于飞机票，只要不至于挨饿，急着回家的游子该买还是要买的。提高火车票价，除了让铁路部门挣到更多真金白银，让穷人回家更难，回家成本更高以外，根本不能改变“一票难求”的现状。

　　何况，既然乘客能从票贩子手里买高价票，就说明“一票难求”并非是票价低惹的祸。面对“一票难求”的局面，铁路部门除了考虑涨价以外，为何不检视自身不足，改进工作，从内部挖潜呢？

　　就拿火车票实名制来说，在票贩子依然猖獗的情况下，尽管广大公众一再呼吁用购票实名制应对票贩子，缓解“一票难求”，而铁路部门却坚决予以了否定，这不能不让人感到遗憾。

　　当然，在现行交通体制与运力无法大幅提升的情况下，我们不能奢望“一票难求”的春运现象马上消失，但改善春运环境还是可以做到的。如果铁路部门勇于承担社会责任，狠狠打击黄牛党，增强服务意识，改进目前服务机制中不合理的地方，百姓买票方便了，铁路部门在百姓心目中的形象也会大大改观。

　　我最后想说的是，罗副局长希望涨价的冲动再强烈，总不能无视亿万百姓的期待吧。罗副局长不妨俯下身子看看各大网站的网友留言，听听曾在冰天雪地里排长队乘客的呼声吧。

　　（叶祝颐）