在中国资本市场上引起轩然大波的中国平安再融资方案，已经在3月5日召开的股东大会上获得高票通过。按照规定程序，中国平安的这个方案还要经过中国证监会的审批才能实施。现在，投资者关注的目光已从中国平安转到了证监会，证监会是否会批准这个“巨无霸”的再融资方案，到目前为止还没有答案。

　　但证监会在此之前已经适当回应了市场对此事的关注。证监会新闻发言人2月25日发表的谈话中说：“目前，中国平安的融资议案仍处于履行公司内部法定程序阶段，尚未向监管部门提交融资申请。在该公司向我会正式提交融资申请后，我会将按照法律法规的规定，依法审核，督促公司强化信息披露。”证监会副主席范福春日前在出席全国政协会议接受记者采访时也已表示，证监会将严格审核其融资方案。

　　一个公司的再融资方案，引起市场的高度关注，不仅需要证监会出面表态，甚至引起了正在召开的全国两会的热议，中国平安可以说是开了一个先例。

　　我国股票发行以及上市公司再融资虽然经历了从审批制到核准制的改革，但这种改革是不深入的，一个公司获准上市或者被拒绝上市，审查机关依据的标准是什么，在投资者看来并不是很清楚。

　　这种制度安排已经越来越不适应资本市场发展的需要，也容易埋下“权力寻租”的隐患，前几年爆出的王小石案就是一个活生生的例子。

　　而据最新出版的《证券市场周刊》报道，在去年底上市的太平洋证券的上市过程中，存在着包括违规上市、内幕交易等重大嫌疑。出现这样的问题，显然是因为审核不够透明所造成的。

　　只要把整个审核过程放到阳光下，彻底透明化，让这个过程能够接受市场舆论监督，那么，一切不合法或规范想蒙混过关的都很难得逞，这不仅有利于资本市场的健康，也有利于维护证监会的清誉。因此，不管从哪一个角度来看，目前在新股发行、再融资等方面的制度安排都有进一步改革的迫切需要。

　　而中国平安的再融资申请正好为这种改革提供了一个有利的契机。应该看到，尽管中国平安的再融资方案在股东大会上获得了高票通过，但这个事情已经不仅仅是中国平安自家的事，而是牵涉到整个市场的利益。因此，如果证监会仅仅是履行一下程序，简单地作出核准或不核准的决定，都是不够慎重的。我们更希望证监会能够将此作为范本，把对中国平安再融资的申请放到阳光之下，向市场充分说明核准或者不核准的理由。果真如此，不管它作出的决定是什么，都可以起到让市场上绝大多数人满意的效果。

　　（作者周俊生 原载3月7日《东方早报》）