全国人大代表、公安部副部长白景富表示，户籍制度改革不会一刀切，大中小城市肯定会有区别。白景富说，户籍制度肯定是要改的，但大城市与小城市肯定有区别。他进一步解释，北京、上海、天津和其他大小城市肯定不同，省会城市又和其他城市不同。

　　（3月6日《京华时报》）

　　为支持“户籍制度改革不会一刀切”的政策，白景富反问道：“北京现在人口近2000万，若再放2000万人成吗？又如石家庄、郑州等已上千万人口，放开成吗？”产生这样的担忧实际是因为只看到了事情的一面。北京、上海、深圳等大城市生活成本非常高，外来人口要能在这些城市扎根并非易事，放松户籍管制后，不少人即便来到这些城市，依然可能会在一段时期后选择离去，大城市的人口数量依然能够保持一种动态的均衡。

　　无论是从白景富此次“户籍制度改革不会一刀切”的表态，还是就大多数城市的一贯做法来看，中国城市户籍管理更多秉承的是一种行政管制思路，而对市场化对于人口数量与分布的调节作用视而不见。其实，人们迁徙都是为了能活得更好，所以他们会自己做出理性的判断，市场化调节能够在很大程度上发挥人口配置的作用，所以，在户籍管理上应当更多地使用市场化调节手段，而减少行政管制手段的使用。更重要的区别还在于，行政管制必定要以损害公民自由迁徙权为代价，反之，更多地使用市场化调节手段，不但人口数量与结构能够随时得到动态调整，公民的自由迁徙权也能得到更大的尊重。

　　“户籍制度改革不会一刀切”，言下之意就是小城镇户籍管理放松，而大城市户籍管制依然从紧。这样的“非一刀切”，显然会造成公民自由迁徙权的分割，而平等的自由迁徙权，不恰恰是宪法赋予每一个公民的的权利吗？

　　（魏文彪）