温家宝总理昨日在政府工作报告中提出，优化资本市场结构，促进股票市场稳定健康发展，着力提高上市公司质量，维护公开公平公正的市场秩序，建立创业板市场，加快发展债券市场，稳步发展期货市场深化保险业改革。对此，券商、基金和期货公司的有关人士纷纷表示，这既表明了股票市场将在我国经济发展中起到更为重大的作用，也显示出政策面上对市场的呵护之心。

　　东方证券研究所所长梁宇峰认为，与2006年和2007年政府工作报告相比，2008年政府工作报告把大力发展资本市场改为优化资本市场结构，要求促进股票市场稳定健康发展。这一方面表明在解决制度性问题束缚之后，股票市场在我国经济发展中起到了更为重大的融资和投资功能，另一方面也表明了资本市场结构的优化将是我国股票市场健康稳定的核心。

　　国泰君安期货总经理何晓斌认为，政府工作报告连续三年提到期货市场的发展，说明期货市场作为资本市场重要组成部分的地位进一步得以确立。

　　创业板将带来投资新机遇

　　长江证券研究所所长张岚表示，温家宝总理在政府工作报告中明确提出建立创业板，这意味着，大量中小企业尤其是创新类企业，将收获一大新融资渠道。创业板作为多层次资本市场体系建立中的重要一环，更多的资金将被吸引到创业板，长期困扰中小企业的“融资难”问题，将可能得到解决。二级市场也将因为创业板的建立迎来新的机遇。张岚同时称，创投类上市公司将受到投资者更多关注，近期A股市场创投概念的个股已有活跃表现。一些具有成长性的公司和企业将会在市场的关注中不断被挖掘出来。对投资者尤其对私募基金的投资者来说，创业板的中小企业将会成为他们的主战场之一。“中小企业很可能将成为今年上半年活跃的一大集中地。”

　　国金证券分析师徐炜、陈东在策略报告认为，“建立创业板市场”在政府工作报告中被明确提出，这将成为2008年监管层首要的工作重心。创投概念板块将成为短期资金追逐的对象，农业、环保等板块也有望继续保持活跃。

　　龙头企业将从节能减排中受益

　　金鹰基金认为，温家宝总理在政府工作报告中强调，要加大环境保护力度，并建立节能减排指标体系、监测体系、考核体系和目标责任制，颁布应对气候变化国家方案。这是我国限制高耗能、高污染行业，推动可持续发展的一项重要战略。

　　节能减排和环境保护将加速煤炭、钢铁、有色、建材、火力发电、化工、造纸等高能耗高污染行业中企业的优胜劣汰，行业中规模大、技术先进、具有节能减排优势的龙头企业将会明显受益；在节能减排监测体系大为健全和严格的背景下，节能设备、环保设备以及节能新材料等行业中技术领先的公司将面临市场快速增长的历史机遇；以水务为代表的环保服务业上市公司将提高运行效率，增加收入和增强盈利能力；风电，太阳能等清洁、可再生能源将迎来高速发展，并对相关上市公司形成实质性利好。快报记者 剑鸣

　　见习记者 杨晶

　　■专家视点

　　巴曙松解读政府工作报告

　　昨日，在温家宝总理作政府工作报告之际，中国证券网邀请远在香港的国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松，在线实时解读政府工作报告。

　　主持人：投资者应该关注政府工作报告中的哪些方面？

　　巴曙松：温总理在报告中强调了当前经济运行中的一些挑战和风险：首先是经济运行中的一些突出问题和深层次矛盾依然存在，其次就是物价上涨等涉及群众切身利益的问题，第三是国际经济环境变动，第四是政府自身建设和管理等。温总理在政府工作报告中说，要推进经济结构调整，转变发展方式，这对于当前的资本市场运行以及部分上市公司的业绩会带来直接影响，值得重点关注。

　　主持人：最近一段时间，农业、节能等板块的一些股票受到了市场的追捧。您如何看待这一现象？

　　巴曙松：温总理在报告中强调了加强经济薄弱环节的一系列措施，特别是公布了在落实科学发展观、改善民生方面取得的重要成就，贯穿了几年来政府工作以科学发展为主线、以改善民生为重点的重要特点。实际上，从资本市场的角度来看，随着科学发展观的逐步落实，环保、新能源等板块的上市公司日益成为投资者追捧的热点之一，也是资本市场对于这些重要举措的灵敏反应。

　　今年以来，农业板块成为资本市场的一个热点。温总理在报告中特别强调，从加强农业基础入手，把促进粮食增产和农民增收作为首要任务，在制度、改革和投入方面采取了一系列重大举措。这既是统筹城乡发展的具体举措，也是扩大内需的重要举措，同时会给从事农业、农村相关产业的上市公司带来广泛的投资机会。

　　快报记者 卢晓平