“为了当上这个市人大代表，我一个晚上一口气就送了280个红包，每个500元。”贿选者老A(化名)向记者说出这句话后，长舒一口气，双肩一松，似得解脱。
老A是湖南省衡阳市祁东县69名市人大代表候选人之一，是当地一家私企的老板，虽然为了当选市人大代表他花去了十几万元，但在2007年11月29日进行的选举中，还是名落孙山。
随后，老A向有关部门举报了这次选举中存在的问题，但没有结果。
升级
上级代表选举也感染贿选
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祁东并不是贿选的重灾区。邻县的一位县委常委向记者透露说：选市代表花20来万是普遍的事情。候选人行贿方式有三种：第一，送钱(有影响的个人，直接发给个人；成批红包发给乡镇，让镇领导代发；让代表团专门的人代发)。第二，以工作的名义，解决代表个人问题，换取支持。第三，请客吃饭，顺便送礼，比如烟酒。
贿选似乎也具有传染属性，随后就出现在市人大代表选举省人大代表的过程中。
一些省人大代表候选人也采取了和老A在选市代表时的模式。他们将信封、香烟或者购物卡、充值卡按照每个代表团的人数，集中给该代表团的某一个人或者两个人，再由他们分发。
衡山县代表团市人大代表老C(化名)向记者透露说：候选人送来的红包他总共收到3万余元。每个红包的数额多数在1000元至2600元。
老C“3万多”的数字得到了衡阳市区一个市人大代表的印证，他的“收获”是3万多。但是，也有一些人称之为“保守数字”。
“衡山是个小团，只有27名市代表，人数不多，不是重点公关对象。一些大代表团，比如72人的耒阳市代表团、65人的衡阳县代表团等，票数多，一些送钱的候选人可能仅仅给这些大代表团送了钱后胸有成竹，就没有给一些人数少的团送。这样，这些大代表团的市代表们收获更多。”老C说。
收集分析103个贪官案例推出2008版反腐报告
2007年贪官
平均年龄53.3岁
衡南县组织提名的７名省人大代表候选人中多数是企业管理者
计划
280信封，每个信封500元加一张名片
2007年11月28日下午，祁东县第十五届人大第一次会议选举出县长、副县长。几乎在同一个时候，衡阳以及湖南各地都在召开县人大换届会议。
虽是冬天，寒意尚未逼人，很多代表甚至都没有穿毛衣。他们离开作为大会会场的祁东影剧院，沿着县正路，前往100米外的县代表驻地宾馆——振新宾馆和人武大酒店，这两个宾馆位于街道各一边，刚好正对面。
老A一直在等待这个时刻。第二天，就要进入选举市人大代表的议程，而他就是市人大代表候选人之一。
与县人大代表直选不同，市人大代表采取间接选举，这309名县人大代表一人掌握一票。祁东县有50个市人大代表名额，组织推荐的候选人也有50人，另外还有19名和老A一样是代表10人联名推荐候选人。老A的目标，就是将这309票一一拿到手，至少成为祁东50名市代表名额中的一人。
老A就住在两个代表驻地酒店外不到100米的振华酒店，但并没有急于出手。
他在等电话。
吃饭前后，信息陆续传来：“×××是200。”“×××送400。”消息是老A“一个非常可靠的朋友”传来的。
促使他下决心的是“内线”的一句话：“送500，95%会冲上。”这段时间以来，“冲”在当地表达的意思是：与参选有关的所有相关行动。
老A说，500元的“行情”也是合理的，“其他地方也是差不多，而且今年物价也涨了啊！”
几个朋友帮着老A开始在房间里分装信封，每个信封放500元以及一张名片，“县代表里的县领导们就不送了，送了他们也不一定选我。”他分好了280个信封，然后，按照13个代表团的代表人数分成13份。
老A来到了振新宾馆和人武大酒店。“每个代表团都有一个专门的房间门口贴着‘××代表团’的纸，让认识的人带着找上门。这个房间一般有两个人，一个人负责收钱，一个人负责记录，我按代表人数把信封一起给他们。他们会负责分送给每个代表的，非常可靠。”
对于衡阳县市人大选举，有关人士一致的分析是这是一次职务代表当选比例较高的会议，组织意图基本得到贯彻，市长、副市长、县长、副县长，以及各地法院院长、检察院检察长都比较顺利地当选。
这样的结果来之不易。
因为在整个会议前后，县市党委的领导们都处于高度紧张的状态，担心出现政治意外。类似的事件在衡阳已有先例。
2007年1月24日，在衡阳市第十二届人大五次会议上，衡阳中级法院的工作报告被人大代表们否决。这是自2001年沈阳中院报告被否决之后6年来，国内又一个人大否决法院报告的罕见案例，震撼了衡阳乃至湖南政坛。
上一届换届选举时，还发生了另一个至今影响深远的选举事件——熊新中事件。2002年,衡东县人大换届选举时，熊当选为衡东县法院院长。随即，衡阳市纪委等部门组成联合调查组，两个月后，调查组在给衡阳市委的汇报材料中称：第一，在县人大代表尚未产生前，散布其要竞选法院院长的信息，并将部分乡镇领导和县人大代表请到宾馆洗脚。第二，在代表中散发印有曾就读法律专业的虚假名片，并在向大会提供的“个人简历”中编造“第二学历大专一年”的履历。第三，仅11月下旬，熊新中就先后在该县霞流、新塘等8个乡镇请其领导和县人大代表吃饭，每人发一包“芙蓉王”烟……
为了防止再次出现类似事件。衡阳市市委书记徐明华担任全市换届选举工作领导小组组长，并带头联系耒阳市的换届选举工作，所有市委常委，及其他相关市级领导，分别联系1个县(市)区。相比之下，选举市人大代表的过程监督松弛了下来。一位代表介绍说，这是一种“弃车保帅”，选举之前的谈话时候，一个县领导就说：“如果正副县长和‘两长’通不过，你们人大代表想搞点市场经济就不行了。”这里的“搞市场经济”，被一些代表理解为收取红包。
先例
贿选2002年时就发生过
红包
署名举报：此次贿选总额600万以上
送到各代表团驻地的信封越来越多，数字也不断变化。老A、另一名候选人、一名县代表都向记者透露了同样的数字：最后，送钱的实际情况是100元至800元，其中，多数为500元及500元以下的信封。
老A贿选花了17万左右
而随着时间推移，一些候选人纷纷提高了自己原定的送钱计划。知情者透露说，在选举前一天，一个候选人送了200元的手机充值卡，但到第二天他发现这个数字明显过小，于是赶在选举前两个小时，抓住代表们中午休息时间，给每个代表再加了300元。
与老A不同，老B(化名)是上届市人大代表，此次以组织推荐候选人身份参加了这次选举，他向记者介绍说：“当天深夜，一些关心我的人传话来：有人都花了20万了，人家都在动，你不动不行。”
最后他决定给每个代表团送烟，每人一包或者两包蓝色软包“芙蓉王”，每包价格60元左右。
流通于“信封”和香烟上的金钱数额是惊人的。老A的数字是：500元×280个＝14万元，如果加上之前为了成为候选人请客送礼的近3万元花费，则有17万元左右。一份当地人提供给记者的署名举报说：此次市人大代表的贿选总额在600万元以上。
落选的两人复核后入围
2007年11月29日下午两点。县人大代表们开始投票选举市人大代表。3点，开始计票。6点40分，大会主席团宣布了选举结果。落选者中包括一些上届人大代表、乡镇党委书记，以及老A。
消息传来，老A备受打击，“留在这里还有啥意思呢？”他自己嚷嚷了一句，然后退了房，闷声上车，回到了老家。但是，有两个人站了出来：得到186票的周江森和得到202票的雷耀明，两人都排在50名之外，落选了。
周江森是祁东县水果批发市场总经理，他和雷耀明坚持认为这样的票选结果有问题，随后提出要求重新计票进行复核。复核申请引起县委和人大主席团高度重视。复核连夜做完。第二天召开的人大主席团会议公布了新的结果。根据这一结果，不少候选人票数发生变化，但都不影响当选或不当选，巧合的是，恰好是提出异议的周江森和雷耀明在增加票数后入围。其中，周江森刚好排在最后一名，由当选变为落选的两个人中，包括一名镇党委书记。
老板
人大代表是把“保护伞”
“一些代表选上县代表的时候就花了钱，因此给市代表候选人投票的时候也要收钱，然后，一些市代表在选省代表的时候也要收钱，而且信封里的数额也一级比一级多。”衡山县的老C说，一些代表已经开始在讨论当代表也是一种投资，因为三级选举间隔都是一个多月，很快就可以看到第一步收益。
祁东县的老A就是一个投资者，他参选的目的就是为了生意：“企业要做大做强，如果我当了人大代表，可以融资，在纳税之类的事情上也有很多好处，工商、公安就不敢随便找我们了。”
在坊间，当选市代表“贷款可以不要担保、纳税可以减免、犯罪可以保护”的信息流传甚广。“这个没有明文规定，但是肯定是很可靠的。”老A说。
祁东县人大联工委主任肖高荣说这三个“可以”显然是“绝对不可能”的。
除了“保护伞”，人大代表也被理解为“敲门砖”。对于一些企业老板来说，代表身份最大的好处是有利于争取项目。
一个不容忽视的现实是：在市、省人大代表的结构比例中，最大的两块是：担任领导职务的职务代表、企业老板代表。比如，衡南县组织提名的7名省人大代表候选人中，除了县委书记和县人大常委会主任以及一名村党委书记之外，其他4人都是企业的董事长、总裁、总经理。
这引起了有关方面的警惕。1月16日，衡阳市召集省人大代表们在南岳开会，做相应的培训，以前所未有的重视程度准备即将召开的省“两会”。
肖高荣坦陈：他们已经预想到一些“老板代表”们将带来的隐患：人大开会不积极。祁东县正在酝酿相应规定：连续两次无理由缺席的代表，罢免之。据《检察日报》
与2006年相比，2007年宣判的贪官年轻了1.7岁，涉案金额却增了3倍多。
在对2007年落马官员进行的数据统计中，共涉及案例51起。性别统计的有效样本数为49人，其中男性人数为47人，占总数的95.9%，大学学历的高达76.5%。
被查干部多数都有受贿行为，受贿金额平均值为253.29万元。与2006年相比较，2007年落马贪官平均年龄下降1.7岁，为53.3岁。
在2006年统计案件中，涉案金额平均值为835.66万元，2007年涉案金额平均值为3506.43万元，出现直线上升趋势。
年纪轻了 平均年龄53.3岁
在统计的2007年51个案例中，查到了49个案犯的性别，其中男性人数为47人，占总数的95.9%。
在年龄构成上，2007年贪官年龄有效样本为33个，其中在51-55岁之间的人数达到14人，占总样本数的42.4%。在2006年的43个有效样本中，犯案最集中的年龄段为56-60岁，占总样本数的32.6%。2007年落马贪官与2006年相比较，平均年龄下降1.7岁，为53.3岁。总体趋势表现为，贪官年纪更轻。
学历较高 干部出身居多
落马贪官学历呈现较高态势，干部出身的比例也更高了。在2007年落马贪官出身统计中，有效样本为31个，其中干部出身为15个，占总样本数的48.4%。在2006年的出身统计中，有效样本为27个，其中干部出身为5个，占总数的18.5%。
经贸交通 仍是“重灾区”
在2007年统计数据中，涉案领域有效样本为40个，其中其他类案件为28个，占据了总体案件的70%，其余在经贸、交通等领域居多。
在2006年的统计数据中，涉案领域有效样本为51个，其中其他类案件为27个，占据了总体案件的52.9%，其次为交通、经贸领域。
涉案金额 挪用受贿占大头
腐败官员涉案金额出现直线上升：在2007年统计的47件案件中，涉案金额平均值为3506.43万元。在2006年统计的52件案件中，涉案金额平均值为835.66万元。
在2006年的统计数据中，受贿金额平均值为243.41万元。在2007年的统计数据中，受贿金额平均值为253.29万元。
在2007年的统计数据中，挪用金额平均值为29885.17万元，其中上海社保局原局长祝均一挪用金额高达13亿元，为样本数据之最。在2006年的统计数据中，挪用金额平均值为4941.54万元，其中最高挪用金额为1.6亿元。
法制晚报年度报道组用时3个月，收集了103个反腐典型案例，为您勾勒出这些贪官的模样。
据《法制晚报》
