自2008年2月18日起，南京市住房公积金的个人住房贷款最高额从原来的15万元提高到20万元，如果夫妇双方都符合公积金贷款条件的话，他们就可以申请到40万元的贷款额。昨天，南京住房公积金管理中心召开新闻发布会，宣布了这一消息。万元楼盘限贷、二次贷款也同时“解禁”，还贷能力系数则由0.2调到0.45。对于买房人来说，这些无疑都是利好消息，但它们能否令楼市回暖，目前还很难说。

　　[新政解读]

　　家庭可贷公积金30万上调到40万

　　调整政策：自2008年2月18日起，最高可贷额度由15万元/人调整到20万元/人。

　　“为解决南京中低收入家庭的住房问题，这次政策作出了四大调整。”南京住房公积金管理中心副主任、新闻发言人张明远说，其中对老百姓触及最直接的政策就是贷款额度的调整，从2008年2月18日起，最高可贷额度由15万元/人调整到20万元/人。

　　张明远说，家庭可贷公积金总额度从30万元上调到40万元，是根据南京公积金归集量（缴存量）及房地产市场作出的适时调整。

　　记者了解到，近三年，南京地区的住房公积金年归集额分别为：2005年44.84亿元、2006年60.05亿元、2007年68.87亿元，而发放的公积金贷款额分别为：2005年44.55亿元、2006年67.10亿元、2007年58.82亿元。张明远说，通过去年一年的暂时性政策调控，目前公积金已经收支平衡，略有结余，完全可以放宽贷款的额度。

　　不过，江苏省省级机关住房公积金管理分中心昨天表示，目前他们没有调高公积金的可贷额度，还按老规定执行。

　　万元房、酒店公寓可贷公积金

　　调整政策：除别墅、联排别墅暂不予住房公积金贷款外，取消对“每平方米万元以上、单身公寓（酒店式公寓）等不贷公积金”的限制。

　　

　　“这个政策主要是考虑到房价上涨的因素，现在主城区的房子，基本都在每平方米1万元以上。”张明远说，不能因为公积金政策而让老百姓无法在主城区安家，因此这次特别取消了对万元楼盘的限制，楼盘只要是住宅立项的，不是别墅和联排别墅都可以用公积金贷款买房。

　　有市民询问，“叠加别墅”今后是不是也可以用公积金贷款了？南京住房公积金管理中心人士表示，完全可以。

　　只要首付4成，还清公积金可再贷

　　调整政策：购买自住住房的借款人，还清住房公积金贷款后，可再次申请办理住房公积金贷款；根据中国人民银行有关文件精神，第二次使用公积金贷款时, 首付不低于40％。

　　

　　该中心人士说，原先对家庭限贷一次公积金的政策，是防止投资性或炒房性的买房行为。但是在实际操作时，可能误伤了一部分“以小换大”的买房需求，比如某家庭原来买了一套50平方米的房子，今后在换90平方米以上的房子时，因为政策原因，反而享受不到公积金贷款。截至去年底，总共有16万户家庭通过公积金贷款买房，其中二次贷款的为9000户左右，主要是“以小换大”的改善性居住需求。

　　这次规定只要还清之前的公积金贷款（以夫妻为家庭单位），就可以再次申请贷款，并且不受二次、三次的限制，二次以上只要满足首付40%以上即可。

　　还贷能力系数上调，可贷额大增

　　调整政策：还贷能力系数(还贷量占月收入的比例)由0.2调整到0.45。

　　

　　公积金管理中心人士说，南京市民要知道自己能贷多少公积金额度，可以按照以下公式计算：可贷最高额＝贷款职工公积金月缴存额/缴存比例×个人还贷能力系数×12个月×实际可贷年限（距离法定退休的年龄，不超过30年）。个人还贷能力系数从0.2调高到0.45，显然可贷的额度也多了。

　　南京中原房地产市场研究中心经理王巍巍说，如果某市民年满35周岁，每月缴存的公积金为单位和个人共缴存300元，缴存比例为10%，按照原先0.2的系数测算，只能贷9万元，调整为0.45后，就能最高贷20万元，这对买房人而言是一大利好消息。

　　[动向]

　　征缴：成立法规处，联手地税局征缴

　　记者了解到，南京住房公积金的增值收益大量都用于南京的廉租房建设资金，2005年提供3500万元、2006年4622万元、2007年6554万元，基本上每年负担南京市廉租房建设资金的一半以上，目前已累计提供廉租房建设资金2.75亿元，帮助1500多户低保、住房困难家庭住上了廉租房。

　　日前，南京将2008年的公积金的归集指标定为70亿元（去年68.87亿元），这一目标能否完成？南京住房公积金管理中心人士表示，目前中心已经准备筹建专门的法规处，并积极联手南京市地税部门，以扩大公积金的缴存范围。

　　放贷：今年“底线”40亿，暂不设上限

　　一年归集70亿元，是不是意味着总贷款额度也有所放宽？该中心表示，今年南京公积金发放的贷款总额计划是40亿元，但是因为资金有结余，所以实际贷款额度比计划要高一些，目前并不对上限作出限制，会根据归集及房地产市场而定。

　　记者了解到，目前南京住房公积金的放贷率为82.9%， 去年12月上旬，南京市的公积金还有7亿多元可发放，可放款量充足。今年虽然目前初定为40亿元，但会根据具体的放贷率及市场情况而适时调整。

　　[影响]

　　楼市能否回暖有待观察

　　南京住房公积金这次的政策调整可以用“开闸放水”来形容。有业内人士猜测，此番取消多项贷款限制，是因为如今楼市进入低潮，购房量下降，贷款的人自然少了。管理部门放贷也有任务，所以才放宽限制。南京网上房地产公布的数据显示，今年1月份，南京住宅认购和成交双双大跌，分别较去年12月下降43.7％和32.1％。

　　那么如此优惠的贷款政策会否对目前冷淡的楼市产生一定的刺激或“托市”作用？南京市房地产建设研究促进会秘书长张辉认为，住房公积金新政策的出台，应该是出于房价近年持续走高、住房保障范围扩大的需求，并非单纯为了“托市”，至于会不会对楼市带来回暖的“冲击”，有待观察。

　　快报记者 尹晓波