这场罕见的雨雪冰冻灾害闹得大半个中国交通瘫痪,眼下,这场全国性的灾难仍处于艰难之际。“吃一堑,长一智”,在此,笔者建议全国人大常委会从现在起应着手准备出台《中华人民共和国防冰雪法》。
《防冰雪法》可以作出这样的规定,每年冬季来临,各地政府在备有“总体预案”的同时,还应做好防冰雪物资的“战略储备”,特别是煤、电、油及居民生活必需品。大雪冰冻降临,对于一般交通要道的冰雪,由当地政府组织沿途百姓分段清除,对于城市街头冰雪,由城市居民依法各扫门前雪,而对于高速公路上的冰雪,应有专门的队伍负责清除,以确保道路通畅。
《防冰雪法》还可以作出这样的规定,暴雪绵绵天寒地冻,而大量人员、车辆滞留交通要道,一两天内,沿途地方政府负责食品、饮用水等的免费发放;一旦超过两天,除留下少数民警值勤外,沿途地方政府立即将路上滞留人员疏散并就地安置,确保其“有吃、有住、有医”。冰雪面前,各级政府及企事业单位各负其责;失职者,将依法惩处,有功者,给予奖励。
(张传发)