第A9版:聚焦两会特别报道
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· 省人代会今天选出新省长
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  2008 年 1 月 31 日 星期
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用“农家肥”种菜,政府应该发补贴
  代表委员为百姓菜篮子出谋划策——

  这几天大雪封路,政府部门全力调拨蔬菜,确保市场供应不断档。而在省两会上,人大代表、政协委员们同样关注居民“菜篮子”问题,建议不但要让百姓“有得吃”,更要“吃得安全”“吃出味道”!特别是对蔬菜农药残留问题,必须采取从田头到餐桌的一连串监管措施加以解决。

  

  [吃出味道]

  市民提问:现在的蔬菜怎么没味道了?

  代表建议:用“农家肥”政府发补贴

  “现在的瓜果蔬菜,总感觉没有过去有味道。”不少市民都发出过类似的感叹。省人大代表、盐城市射阳县农技推广中心副主任姜德明建议说,政府可以通过发放补贴的方式,鼓励“农家肥”回到田间地头,让百姓吃到更有味道的蔬菜。

  “为了图干净、图省事,现在农村普遍种起了“卫生田”,六七十年代那种长绿肥、罱河淤、施用人畜粪的场景已经很难见到。”姜德明介绍说,由于长期施用化肥,不少市场上供应的蔬菜口感差、纤维多,总感觉没有过去有味道。

  对此,姜德明代表提出,发展现代农业不能丢弃传统农业积累的经验。他建议各级政府进一步加强农产品质量建设,加大对发展绿色放心农产品的扶持力度。比如,政府可以通过发放补贴,鼓励农民种植绿肥、积造有机肥。“农家肥”的施用,将使地产蔬菜少一些“化肥味”,市民也能重新吃到二三十年前那种清香的黄瓜、酸甜的番茄。

  [买得放心]

  市民提问:“无公害蔬菜”到底是真是假?

  政协提案:蔬菜农残检测结果适时公布

  “菜场和超市里的蔬菜看着都是绿油油的,一问都说是‘有机’的、‘无公害’的。我们凭肉眼根本看不出,怎么判断是真是假?”有市民说,如果能在蔬菜销售过程中有充分的把关就好了!

  这次省两会,民盟江苏省委提交了一份集体提案,建议加强蔬菜流通领域监督抽查力度,以及农药残留检测技术建设。提案建议,应该制定相应的惩治办法,推行蔬菜市场准入证明制度,建立起专门的监测机制。“目前这些条件是具备的。”可依托各级相关部门现有的检测仪器设备和技术人员,定期和不定期开展无公害蔬菜产地环境、蔬菜卫生质量安全状况的监测,确保市场蔬菜符合国家卫生质量安全有关标准和规范要求。积极倡导在蔬菜生产基地、批发市场、农贸市场开展农药残留快速检测,检测结果以适当的方式公布,确保消费者的知情权和监督权。

  [吃得安心]

  市民提问:能否从源头控制农药残留?

  民盟建议:应该建立“蔬菜生产档案”

  “现在各地都在推广无公害农产品基地,为什么有关部门对市场上的蔬菜进行检测时,总还能发现农药残留超标的现象?”有市民提出,能不能从源头上真正控制住农药的滥用?

  对此,民盟江苏省委建议加强蔬菜用药选择,开发高效、低毒、低残留、高选择性、环境友好及各种无公害农药新品种;控制农药复配,推出高效缓释长效农药新剂型;加强蔬菜虫草害的监测,提高预测预报准确性,减少盲目施药;加强各项农业栽培措施、积极推广抗病虫的蔬菜品种,重视生物防治与物理机械防治,最大程度地降低化学农药使用量。同时,还应该建立可溯体系,实施全程质量监控,加强对肥料和农药合理使用的监测和管理,全面实施蔬菜生产档案记录,实行生产前、产中、产后全过程的系列监控体系。

  省政协委员、省民盟盟员、江苏省农科院粮食作物研究所郭小丁研究员前几年一直在宿迁支持无公害农产品基地建设,作为全国十届人大代表,他在全国两会期间也曾多次呼吁过农产品安全监管问题。这次省两会期间,他认为要从“吃饱”到“吃好”,必须从种植环节到消费环节都改变现行的理念。在种植环节,应该进一步推广无公害农产品基地建设,严格规范无公害农产品对农药的使用和检测;在消费环节,百姓要能养成“绿色消费”的习惯,不能因为无公害农产品的价格略高一些就拒之门外,否则不利于无公害农产品市场的长远发展。另外,对分散种植的农户,更需要进行农药使用方面的指导和规范。“我在农村基层工作的时候,经常看到农户在田地里单独划出一个小菜园,园里的蔬菜是不使用农药的,最多施点农家肥,种出来的菜留着自己吃,而其他的菜则留着卖……”

  而民盟江苏省委的集体提案也同样提出了引导农民科学、合理用药的问题,建议重点指导农民有的放矢使用农药,用药准确、适时,注意农药浓度,正确掌握农药量。

  从2007年1月1日起国家已全面禁止甲胺磷等5种高毒农药在农业生产上使用,但曾担任了两届全国人大代表的姜德明认为,目前农药给食品带来的污染仍然比较严重,必须尽快调优农药品种结构,全面淘汰高残留农药,严格限制或减少化学农药的生产比例,鼓励研制安全、高效的低残留、环保型新农药,积极开发和推广应用生物农药。

  快报记者 郑春平

  见习记者 张淑娟

  ■两会焦点

  ■数字两会

  高污染企业

  银行应拒绝信贷

  快报讯(记者 都怡文 实习生 柏瑶瑶)在省人代会上,来自南通的省人大代表周洪生颇有创意地提出了在全省开展绿色金融行动的建议。他认为应该把环境因素作为信贷准入条件中的重要要素,银行贷款实行环境风险评估。

  什么是绿色金融?周洪生认为,绿色金融和传统金融的差别在于,绿色金融不光强调盈利、资金的安全和流动,更加注重企业的声誉、社会责任和长远的环境利益。

  绿色金融主要内容包括:金融业积极支持资源节约型、环境友好型社会建设,促进经济社会发展与自然环境的和谐;金融业大力推广高效、安全、便捷的现代服务金融服务,既要方便百姓,又要降低银行的运营成本,注重自身业务发展过程中的节能环保。

  周洪生提出,发展绿色金融首先要在银行日常经营活动中引入环境概念,倡导绿色信贷。在信贷准入条件中将环境因素列为重点要素,项目贷款全面实行环境风险评估。

  同时提高节能减排、可再生能源项目的贷款比例,优先安排资金支持环境保护项目。政府可以给予一定的政策扶持,放宽对绿色信贷的规模控制,在税收、能源定价机制、政府贴息等方面给予支持。并且可以创设绿色金融专项基金,用于支持绿色金融事业的发展。

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  快报讯(见习记者 张淑娟) “中小学生在校时间能不能有个统一的规定,把孩子应有的休息时间还给孩子。”为了保障孩子们的睡眠时间, 张裕琴等10位代表提交了一份《关于立法规定中小学学生在校学习时间》的议案。本次大会共收到15件地方立法、人大工作方面的议案,代表们大都希望通过人大立法的形式,来解决教育、社会保障等领域的现实问题。

  一场大雪让地铁出行的优势更加突出,在此次省两会上,唐进等10位代表提出了加快南京城市轨道交通建设的建议,希望能够加快南京地铁建设的步伐,早日完成南京市内城市轨道交通网的全面覆盖。本次大会共收到此类计划、交通等方面的议案6件。

  免费婚检能否在全省范围内推行?环卫工人是否可以拥有一个自己的节日?阚延静等10位代表提出的在江苏省实施免费婚检的建议,引发了市民热烈的讨论;朱月红等11位代表建议我省设立环卫工人节的想法也引发了更多人对于环卫工人群体的关注。

  此次大会上,还收到代表们提交的教育、卫生、人事、民政等方面的议案8件;环保、生态建设等方面议案8件;农业、水利、国土等方面议案7件。上述44件议案和建议都将交有关部门研究处理,并负责答复各位代表。

  快报讯(见习记者 张淑娟)记者昨天从江苏省十一届人大一次会议上获悉,到本次大会议案截止时间1月27日12时止,大会秘书处共收到代表10人以上联名提出的议案54件。经大会秘书长会议研究,建议将高昌萍等10位代表提出的“及时修改《江苏省劳动合同条例》”等7个方面的10件议案,交由省人大常委会在大会闭会后审议。

  此外,截至1月30日下午,大会秘书处还收到代表对各方面工作提出的建议、批评和意见416件。这些建议、批评和意见,连同上述拟作为建议、批评和意见处理的议案,将由大会秘书处交有关机关和组织,按照《关于办理省人大代表的建议、批评和意见的办法》认真办理,并负责答复代表。

  列入会后审议的7个方面议案:

  1. 加快发展再生资源产业,促进江苏资源节约型、环境友好型社会建设;

  2.加大农村区域供水推进力度;

  3.及时修改《江苏省劳动合同条例》;

  4.制定《江苏省散装水泥管理条例》(陈荣振等10位代表、余晓毅等10位代表、李鼎如等10位代表共同建议);

  5.制定《江苏省精神卫生条例》(林林等10位代表、陆鸣冈等11位代表共同建议);

  6.制定《江苏省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》;

  7.制定《江苏省工会劳动法律监督条例》。

  研究处理44件议案建议

  10件议案列入会后审议

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