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· 手机漫游费 垄断与民生争利
· “看不懂”的方案会不会使民意落空?
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  2008 年 1 月 27 日 星期
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手机漫游费 垄断与民生争利
  没了漫游费,异地不再害怕接手机,不再为了1分多几秒的通话时间痛心不已,对消费者来说,这无疑是个利好。

  可是,备受关注的“降低手机漫游费上限听证会”1月22日举行,事先公布的两套降低手机漫游费的方案均落空。其实,早在听证会之前,就有专家指出,两个方案都比较复杂,老百姓搞不明白。对此,有网友幽默地总结:希望发改委和电信部门学学铁道部,春节期间火车票不涨价,让老百姓一听就明白,心里也痛快。

  ■听证会代表感言

  听证会应该“在阳光下运行”

  鄢烈山    快报特约时评家

  令人遗憾

  漫游费听证会

  令人遗憾

  “令人遗憾”是客气委婉的说法,直言至少是“令人失望”,所以中国政法大学副教授王建芹撰文说,“漫游费听证后拭目以待政府公信力。”有媒体质疑:民间呼声最高的“取消漫游费”没有成为议题;参会代表名单直到22日当天才正式公布,代表来不及做充分准备;消协和媒体呼吁将漫游费成本公开,有关方面没有回应;相关官员曾表示“欢迎媒体旁听”,可结果只有两家媒体被获准进入会场;关涉数亿人、一年上百亿的资费,如此重大议题的听证却采取了简易程序,代表发言不得超过5分钟,也没有辩论和交锋……比较2005年的个税听证会,无论规格还是影响都不及上次,就程序而言也落后许多。与其这样做损害“听证会”的信誉和政府的公信力,还不如干脆不走这个场。

  听证作为民众参与的一种方式,集知情权、表达权、决策权和监督权于一体,最怕的是走过场,变成政府意志的附庸和遮羞布而失去意义。听证会似应由独立的非利益相关方来组织主持,应有关于成本的严格监审分析,总之,应该“在阳光下运行”。

  乔新生 中南财经政法大学教授、漫游费听证会湖北代表

  相对于具体的调价方案,本次听证会真正的核心意义应该在于发现漫游费的真实成本,并为漫游费的进一步合理化提供依据。但让人感到非常遗憾的是,此次听证会并没有为代表们提供详实的移动电话漫游通话费成本依据。

  就此次“漫游费听证会”而言,因为漫游费成本这一重要信息仍然没有公开,公众理所当然会感到遗憾。

  只有在公开的状态下,充分表达自己的意见,才有资格代表所在的群体与利益相关者直接博弈。

  我因为工作关系经常去外地办事,每次手机一响,我就习惯性头皮发麻。不接电话吧,一是怕耽误了重要的事,二是显得我这个人小气。接吧,一想到漫游费,就像在割我的肉。我想了一个办法,就是用最快的语速说话,尽量一分钟内解决。有时,在外地,接到拨错号码的电话,我简直想把手伸到手机里,把那个不看清号码就拨的人,揍上一顿。

  看到媒体的报道,原来漫游费藏着惊人的秘密:一部手机一年的漫游成本,也就是一分钱。我觉得有点不可思议了。

  照这样看,漫游费早该取消了。春节也快来了,很多人回老家,手机的状态就成漫游了。别大过年的,连个拜年的电话都舍不得接,那就有点不喜庆了。

  再说了,漫游费取消了,外地电话可以没有顾忌地接听了,通话总量上去了,还愁不赚钱吗?

  一想到漫游费就像在割肉

  “手机漫游费零成本”的说法是不准确的。手机漫游通话肯定有成本,但成本难以精确计算。首先是设计建设成本,移动电话和固定电话不同,因为要考虑漫游,其建设成本高。再加上网络要不定期扩容,成本难以核算。

  不能说,手机漫游是零成本,就目前来说,手机漫游费降低是一种趋势。如果立即取消漫游费,会导致移动运营商不同地域之间的过度竞争。所以,就取消的时间问题,具体要看行业内论证,目前还没有定论。

  手机漫游费降低是一种趋势

  王旦(化名) 通信公司员工 28岁

  张晓林 30岁 业务员

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